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專論：中亞安全與中國西部邊陲的穩定

http://www.CRNTT.com   2016-05-18 00:18:45

總之，中亞國家較為穩定的表象之下存在著多方面的矛盾衝突，伊斯蘭世界的普遍動蕩和低油價時代的到來會令矛盾進一步激化，最終影響政局的穩定。中亞最貧窮的國家塔吉克斯坦自蘇聯解體後就曾陷入內戰，去年和今年，塔吉克斯坦的安全形勢又出現了重重困難。 塔吉克斯坦位於帕米爾高原地區，東邊與中國接壤，南邊是戰火紛飛的阿富汗，北邊則是與該國長期存在糾紛的烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦。塔吉克人以波斯民族後裔自居，但是文化上受到周邊突厥語民族影響，信仰伊斯蘭教遜尼派，而不是伊朗信奉的什葉派。塔吉克人認為自己是中亞歷史最悠久的民族，強調本族歷史上對撒馬爾罕與布哈拉的統治權（這兩個城市現在位於烏茲別克斯坦），因此與烏茲別克斯坦關係不睦。蘇聯時期起，塔吉克斯坦經濟狀況就不甚理想，地處高原，交通不便，信息閉塞，蘇聯當局在塔執行單一的經濟結構政策，只重視發展塔吉克斯坦的棉花種植業和鋁礦開採。1979年，蘇聯入侵阿富汗，遭到了阿富汗各種政治勢力的強烈反抗，而在阿富汗北部也生活著大量的塔吉克族人，這些人在馬蘇德、拉巴尼等人的領導下，以塔吉克民族主義和伊斯蘭教的旗號武裝反抗蘇聯侵略，而他們的思想也開始影響蘇聯境內塔吉克斯坦人的思潮。 　　1991年底蘇聯解體，塔吉克斯坦正式獨立，但是該國的伊斯蘭主義者對於前塔共領導人繼任總統表示不滿，雙方旋即爆發內戰。殘酷的內戰不僅造成了嚴重的人員傷亡和經濟衰退，更使得該國的伊斯蘭主義政黨在內戰雙方的談判與妥協中合法化。目前，塔吉克斯坦政治大權掌握在親俄的前共產黨員、總統拉赫蒙手中，但主張政教合一的塔吉克斯坦伊斯蘭復興黨以反對黨的姿態活躍於國家的政治生活中，不過，總統拉赫蒙與伊斯蘭復興黨之間持續著種種明爭暗鬥。塔吉克斯坦前特警司令投奔“伊斯蘭國”後，在其錄制視頻裡對中亞各國政府發出威脅。而在今年五月，塔吉克斯坦官方宣布破獲一起“伊斯蘭國”策劃的恐怖襲擊案。目前，有大量中亞籍的極端分子加入“伊斯蘭國”和其他極端組織，在敘利亞作戰，這些人揚言會回到中亞發動襲擊。同時，一些起源於中亞的極端組織，如烏茲別克斯坦伊斯蘭運動等，與“伊斯蘭國”展開合作。 　　相較中亞國家，以南的阿富汗和巴基斯坦更為動蕩。阿富汗塔利班幾乎影響著整個國家的穩定與發展，而巴基斯坦塔利班也活躍於該國西北邊境和克什米爾地區。此外，阿富汗和巴基斯坦還存在著各種民族分離主義思潮，國家支離破碎。阿富汗和巴基斯坦兩國與中國接壤。巴基斯坦是中國的長期夥伴，中國在巴有著大量投資項目和基建工程，在“一帶一路”的政策支持下，中國對巴基斯坦基礎設施建設持續跟進。隨著中國幫助建設的巴基斯坦瓜達爾港的建成，中方也提出了建設中巴經濟走廊的構想，希望建設高速公路連通瓜達爾港與中國新疆。然而，該走廊沿線的巴基斯坦各少數民族對項目反應謹慎，擔心本民族利益受到巴中央政府損害。 　　鑒於臨近中國西部地區的動蕩局勢，和中國發展西部的重要性。中國在重視西部的同時，首先要釐清緊鄰的中亞國家、阿富汗、巴基斯坦等國目前的安全憂患的成因與走勢。在策略上，中國可以低調展開對中亞等國的投資，維護自身形象。但是在中方利益受到相關國家安全態勢威脅時，中國也需要有所作為，利用各種手段保障中國對外投資建設中的人員財產安全。此外，中國也需要關注內部民生，特別是利用強力手段維護新疆等地的穩定，採取一切措施杜絕境外極端思想對中國西部的滲透。中國西部實現快速發展才能實現穩定，中國西部實現穩定才能在國際上更有作為。 　 （本社特約評論員馬逸群系南開大學碩士、香港浸會大學國際新聞專業碩士研究生）

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