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中國高鐵走出去緣何受挫

http://www.CRNTT.com   2016-06-17 07:37:48

委內瑞拉高鐵項目停擺主要是由於國際原油價格大跌造成委內瑞拉資金鏈斷裂，中墨高鐵項目流產更是政治、經濟和社會各種因素共同作用的結果。這背後凸顯了中國高鐵在走出去的過程中將主要精力集中於高鐵項目本身，忽視了對當地政治、經濟和社會等諸多因素的風險評估與考量。 　　再次，中國高鐵海外形象有待提升。中國高鐵經過十多年的發展，運營里程已經遠超1萬公里，已占據世界高鐵運營總里程的半壁江山。然而中國高鐵技術以及運營管理是在短期之內發展起來的，相比歐洲和日本幾十年的發展積累還顯得比較年輕。 　　即便是在中國國內取得了令人驕傲的成績，但是海外對中國高鐵的印象還不深，尤其是目前中國高鐵還沒有在國外成功建設高鐵的案例，所以有些國家和民眾對中國高鐵的信心也不足。這導致中國高鐵與國外同行競爭之時，容易在上述方面失分。而且中國高鐵在與國外同行同台競爭時經常會過於突出修建成本低、建設周期短的優勢，這反而會在民眾當中產生關於中國高鐵質量與安全的憂慮。 　　雖然諸多因素影響了“中國高鐵走出去”的步伐，但是中國高鐵和普通鐵路在走出去的過程中還是取得了相當不錯的成績，印尼雅萬高鐵是中國高鐵成功走出去的典型，其他海外鐵路項目諸如中老鐵路、匈塞鐵路、巴基斯坦輕軌項目都在有效推進中。 　　高度重視風險防控 　　文章指出，中國的高鐵發展借鑒了日本、法國和德國等發達國家高速鐵路的先進技術，可以說集眾家之長，經過多年發展中國高鐵的技術可以與他們齊肩甚至有所超越。但是在“中國高鐵走出去”的過程中他們的一些經驗仍然值得學習，尤其是我們的近鄰日本，這樣就能少走彎路、少碰釘子。 　　為推動新幹線走向國際市場搶占市場份額，日本在設立專門的機構指導新幹線輸出的同時，還成立了以內閣長官為議長，以各相關大臣為成員的“經濟協作基礎設施戰略會議”從宏觀上協調指導新幹線的輸出工作。“中國高鐵走出去”作為一項國家戰略，顯然離不開國家的支持、協調與指導，在這方面中國十分有必要向日本學習，在政府層面設立相關的機構專門協調、指導“中國高鐵走出去”。 　　為推動新幹線走向國際市場，日本政府主管部門國土交通省還先後設立多個專門機構和日本各鐵路以及相關公司攜手，通過各種形式宣傳新幹線，增進海外政府和民眾對新幹線的了解與認知，樹立新幹線的品牌與形象。 　　我們看到中國國家領導人會經常邀請來華訪問的國外領導人試乘中國高鐵，這也起到了宣傳中國高鐵形象的作用。但這顯然沒有形成一種日常的運行機制，這方面可以學習和借鑒日本的做法，建立專門宣介機制，專門面向海外宣傳中國高鐵。 　　誰掌握“國際高鐵標準”的制定，誰就掌握了國際高鐵技術的話語權。在這一領域，日本可謂用心良苦，日本東海鐵路、東日本鐵路、西日本鐵路、九州鐵路公司共同設立了“國際高速鐵道協會”積極展開海外營銷活動，並和相關企業聯手，力圖將日本高速鐵路技術作為制定“國際高鐵標準”的基礎，從而形成以日本高鐵技術為基礎的“國際高鐵標準”。 　　中國高鐵在走出去的過程中，一定要學習日本在這方面做好扎實的工作，不然在以後的發展中很容易受制於人。如果中國高鐵的標準成為制定“國際高鐵標準”的基礎，那麼“中國高鐵走出去”的道路就會平坦的多。 　　在學習別人經驗的同時，也要注意總結教訓。不難看出，“中國高鐵走出去”的整體戰略方向並不存在問題，而走出去這個過程中遇到的一系列困難在很大程度上是由風險防控意識不足造成的。 　　這就要求在推行中國高鐵走出戰略的同時，要加強對各個項目的風險評估，無論從政府層面還是從企業層面，都非常有必要建立相關的團隊專門研究海外高鐵項目所面臨的風險並提出科學的可行性的對策建議，這樣才能避免因風險評估不足造成的不必要的損失，才能使“中國高鐵走出去”的戰略真正落地、開花、結果。

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