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中評深度專訪:周士新談特朗普戰略

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:52  


 
  同樣後現代 特朗普和杜特爾特異曲同工

  中評社:一場南海仲裁風波讓菲律賓獲得了世界性的關注。菲律賓是美國在東南亞的軍事同盟國,美菲關係的變化也牽動整個地區局勢。菲律賓總統杜爾特爾似乎和特朗普一樣都有“口出狂言”的作風,也有媒體把他稱為“菲律賓的特朗普”。之前他一反前任阿基諾三世的做法,似乎開始在政策上“遠美親中”,但特朗普當選後又表態自己終於“不用和美國吵架了”。目前菲律賓理論上仍然是美國的盟友,未來杜特爾特會重修和美國的關係嗎?

  菲律賓新總統杜特爾特和美國未來總統特朗普都帶有強烈的後現代性,他們都是通過不走傳統路線、借助社會力量獲得總統位置的。然而,競選期間的“口吐狂言”甚至“毫無遮攔”最終落地時都會發生一些變化,會顯得更加務實一些。無論如何,兩位新科總統都反映了兩國政治、經濟和社會發展生態,是國家進步的表現,而不單純的是“有譜沒譜”的兩極斷論。

  從菲律賓總統杜特爾特的言論和行動來看,其務實和平衡的內外政策傾向顯得愈發突出。他將中國作為其第一個非東盟出訪國,給足了中國的面子,打開了中菲關係在阿基諾三世執政時期的僵局,也讓南海問題並未隨仲裁案而走向更加惡化的局面。他隨後訪問了日本,也得到了善待和許多切實的好處。他所做的這一切都是有利於菲律賓國家利益的,也為菲律賓未來幾年的經濟發展提供了新動力,他的“新政”似乎正在顯示出效果,也進一步拉高了他在國內的支持力度。

  美菲始終是盟國 中國不能比

  其實,國際輿論所提到的杜特爾特“遠美親中”只是提到了表像,甚至只是一廂情願的主觀訴求而已。從國際關係的定位來看,美國和菲律賓依然是盟國,中國和菲律賓只是致力於和平與發展的戰略性合作關係,相差還太遠。
  
  美國是菲律賓最大的外來投資來源國,且對菲律賓國家具有全方位的影響力。杜特爾特始終都是要顧及美菲關係底線的,他要的只是美國尊重菲律賓的國家主權和尊嚴,以及他本人執政的合法性與權威,而不是真的要斷絕與美國的關係。而且,在美國大選期間發表那樣的言論,既是在向奧巴馬政府施加壓力,也是試圖向新政府表明態度,提高要價。正是在這種情況下,美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)才緊急訪問菲律賓,探一探杜特爾特的真實戰略意圖。

  菲律賓外交政策在美國新政府時期會逐漸有所回擺。美國大選結果揭曉的時候,杜特爾特正在訪問馬來西亞,他隨即發表了一些試圖緩和美菲關係的言論,正體現了他對美國的外交政策還是非常期待的。對與和自己人生及工作經歷並不相似、但在行事風格上有所接近的特朗普,杜特爾特並沒有表現出一如既往的強硬甚至語出驚人。杜特爾特這麼做,誠然有擔心和特朗普衝突進而導致兩國關係失控的考慮,但更多的是反映了他對美菲關係走向等大是大非等問題上還是有底線的,不會冒著得罪美國新政府的風險繼續狂奔下去。
 


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