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劉江永詳答中評：何為可持續安全觀

http://www.CRNTT.com   2017-02-04 00:14:54

可持續安全理論必須與世界各國實踐相結合 　　世界已經進入到這樣的階段：人類沒有可持續安全就不會有可持續發展。可持續發展理論如果沒有各國認同和相關政策及行動，只會是空論。同樣，可持續安全理論並不是一個包治百病的藥方，如果不能很好地聯繫實際，得到各國的認同，形成相關政策與行動，也無法解決問題。可持續安全四項原則必須與國家安全與國際安全決策的實際相結合。 　　例如，有關領土領海的爭議，如果按照傳統安全的理念，就是“這是我的，你說是你的，對不起，我有實力我就可以把它拿過來”。在有些人看來，世界就是弱肉強食，實力決定一切而無公理可言。但問題是，如果你通過戰爭的方式拿回來後，如果對方強大了，他也按照同樣的邏輯說：“對不起，我的東西是過去被你們拿走的，我現在要拿回來。”那麼，國家之間就會因為這些領土爭議而引發衝突或戰爭。可見，領土爭議問題在傳統安全思維和國際政治現實主義的思維邏輯中是零和遊戲，你輸我贏，永無休止。 　　但是，如果按照這種傳統的思維方式，本國的安全可持續嗎？似乎不太可能，甚至在幾百年後還會發生衝突和戰爭。所以，有關各國在解決領土爭端、海洋權益爭端問題上也都要考慮如何樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀。在可持續安全觀的基礎上，通過和平對話協商解決。若一時解決不了，雙方也可建立危機防控機制，在現場建立衝突臨界點的“熔斷機制”或“防火牆”。 　　與此同時，有關爭議雙方可就本國的領土主張所擁有的事實與法理依據，進行充分的交流與溝通，防止一些自以為是甚至是自欺欺人的說法長期自我誤導、傷害對方。擱置爭議、共同開發仍不失為一種政策選項，但這必須是雙方的共同意願而不是單方一廂情願。 　　在東北亞，朝鮮半島無核化進程受挫，朝鮮半島不時發生緊張局面。其重要的結構性原因在於有關各方缺乏共同安全可言。因而能否根據可持續安全觀妥善處理朝鮮半島面臨的挑戰，相關各國面臨的重要課題。 　　在東南亞，中國與東盟國家應排除外部干擾，全面有效落實《南海各方行為宣言》。今後爭取達成的“南海行為準則”也可考慮以和平共處五項原則與可持續安全四項原則為導向。

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