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社評：中國即將走上全球化領導者的舞台

http://www.CRNTT.com   2017-04-21 00:02:53

當前中國所面臨的困境是，如何在全球化過程中，打破貿易壁壘，建立更加公平的貿易規則。中國不會“掀桌子”，不會徹底摧毀現有的國際貿易秩序。中國反覆強調，設立亞洲基礎設施投資銀行是作為世界銀行和亞洲開發銀行的補充，中國在任何情況下都不謀求重建國際秩序。但客觀事實是，中國在推動全球化過程中，必然會面臨越來越多傳統規則的相互掣肘，中國必須敢於擔當，以大無畏決心和勇氣解決國際社會秩序不合理問題。 　　當初中國加入世界貿易組織，沒有取得市場經濟的地位，其他國家把中國看作是“轉型國家”，承諾中國加入世界貿易組織15年後自動取得市場經濟地位。可是如今，中國加入世界貿易組織已經超過15年，包括美國、日本和歐盟在內的一些國家和組織仍然不承認中國市場經濟地位。這是一種背信棄義的行為，中國駐世界貿易組織代表一定會據理力爭，一定會在世界貿易組織框架內尋求解決問題的方案。可以這樣說，中國一方面充分利用現有的國際規則，捍衛發展中國家的利益，可是另一方面，中國又不完全依賴國際規則，通過建立區域性的金融機構和自由貿易區，通過雙邊和多邊談判重新建立公平合理的國際貿易秩序。 　　中國對世界貿易的貢獻是顯而易見的。中國在發展過程中，已經找到了全球合作的金鑰匙。中國今後將會繼續在國際貿易發展方面作出更大的貢獻。從目前來看，中國應當處理好以下幾個方面的問題： 　　首先，中國應當處理好發達國家與發展中國家關係問題。發達國家與發展中國家不僅存在歷史遺留問題，同時還存在發展階段問題。發展中國家普遍處於工業化發展的上升階段，而發達國家普遍處於後工業化階段，因此，發達國家與發展中國家的經濟結構不同，對世界貿易的需求也不相同。開展世界貿易的過程中必須考慮到各國實際情況，通過平等談判解決問題。美國總統特朗普提出振興美國製造業龐大計劃，中國國家主席習近平在佛羅里達莊園與美國總統會晤期間，探討了解決中美兩國貿易不平衡的途徑。中國願意擴大對美國的投資，減少中國對美貿易順差，中國願意增加對美國產品的進口，從而減少美國對華貿易的逆差。但中國國家主席同時強調，中美兩國解決貿易不平衡問題必須相互尊重，必須在公平原則基礎之上，按照對等的方式解決問題。假如美國國會繼續對中國企業投資美國實施不合理的限制措施，假如美國聯邦政府對美國企業向中國出口高科技產品實行制裁措施，那麼，中美兩國貿易不平衡問題很難解決。如果美國意識到自己所肩負的責任，在處理中美兩國貿易關係問題上採取積極務實的態度，那麼，中美兩國貿易關係一定會發生實質性的變化。 　　中美兩國貿易問題是發達國家與發展中國家貿易問題的縮影。發達國家在促進各國貿易發展方面做出更大的努力，不要動輒採取貿易保護主義政策，對其他國家實施貿易制裁。現在發達國家試圖通過制定金融服務和知識產權貿易規則，阻止發展中國家獲得新的技術，這對於世界貿易發展極為不利。包括美國在內的一些發達國家應當反躬自問，如何在促進各國貿易發展的過程中做好自己的工作，如何在要求其他國家打開國門的同時，為其他國家產品進入發達國家市場提供便利條件。只有學會換位思考，充分照顧到各國的利益關切，才能處理好發達國家與發展中國家貿易不平衡問題，才能使世界各國都能從國際貿易中獲取實實在在的利益。 　　其次，在解決貿易爭端方面，應當通過協商談判消除分歧，不要動輒採取貿易制裁手段。世界貿易組織規則是當前解決各國貿易糾紛的最主要規則，但是，世界貿易組織規則強調“強制性”，忽視了協調合作的重要性。解決國家之間的貿易糾紛，一方面必須依靠強有力的國際組織，嚴格依照世界貿易組織解決爭端機制處理問題，但是另一方面，必須強調過合作精神，盡可能地聽取各方面的意見，通過相互合作逐漸地彌合分歧。

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