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社評：中國應盡快提出制定新的國際貿易規則

http://www.CRNTT.com   2017-10-07 00:05:10

當前中國進口固體垃圾主要來源於美國和日本。因此，美國貿易代表在世界貿易組織進口許可委員會會議上聲稱，中國禁止固體廢物進口可能存在“不確定性”，他們“對此感到擔憂”。畢竟，中國的決定涉及幾十億美元交易額，與美國出口企業利益息息相關。他們希望世界貿易組織進口許可委員會在這個問題上慎重從事，對中國的決定採取措施。加拿大和澳大利亞關心中國作出決定是否會影響到他們國家企業的利益，因此，他們贊同世界貿易組織進口許可委員會在這個問題上對中國的決定作出反應。 　　當初中國加入世界貿易組織，是為了爭取平等談判地位，和其他國家共同努力徹底摒棄貿易保護主義，促進國際貿易的發展。但是，正如人們所看到的那樣，中國是以轉型國家的身份加入世界貿易組織，而不是以市場經濟國家身份成為世界貿易組織成員，因此，美國、日本和歐盟等主要經濟體始終不承認中國市場經濟地位，他們認為中國在市場經濟發展問題上還有待努力，在反傾銷、反補貼問題上對中國採取歧視性的政策。中國加入世界貿易組織議定書第15條明確規定，自中國加入世界貿易組織之日起15年後自動取得市場經濟地位。中國貿易代表已經向世界貿易組織仲裁機構提出申請，要求就中國市場經濟地位問題進行仲裁，禁止任何國家把中國看作是一個非市場經濟國家，在反傾銷、反補貼仲裁過程中使用替代國進口價格計算方法對中國企業提出傾銷、補貼指控。可以肯定的是，中國在市場經濟地位問題上與西方主要經濟體之間的博弈即將告一段落，包括美國、歐盟和日本在內的世界貿易組織主要經濟體一定會在其他方面對中國發起挑戰。 　　果不其然，現在以美國為首西方國家在進口許可證問題上對中國提出批評意見，目的是要改變中國的進出口政策，以便維護西方國家企業的利益。從國家之間利益博弈角度來說，這樣做無可厚非，但是，倡導環保主義的西方國家居然在固體廢物進出口問題上對中國提出批評意見，這多少有些出乎人們的意料。 　　眾所周知，西方主要國家已經完成了工業化，絕大多數國家已經進入後工業化時代，服務業特別是消費性服務業和金融服務業在國民經濟中所占的比重超過50%。因此，他們提出氣候變暖的問題、環境保護、國際生態保護等問題，甚至提出動物福利保護問題，目的只有一個，那就是要通過非關稅貿易壁壘以及非傳統貿易措施，繼續控制和利用國際貿易的規則，確保發達國家在國際貿易中處於主導地位。 　　中國付出巨大代價加入世界貿易組織，可是，中國正面臨越來越多非關稅貿易壁壘。中國在有關進口固體廢物問題上採取的措施沒有任何值得檢討的地方，中國之所以禁止進口固體廢物，是因為固體廢物中包含大量有害垃圾，損害中國人民身體健康，嚴重污染中國的環境。因此，中國政府出於保護中國人民利益考慮，決定禁止進口固體廢物。西方國家認為，中國如果不進口固體廢物，他們國家企業利益將會遭受重大損失，因此，他們雖然不能公開反對中國限制進口和禁止進口固體廢物的政策，但是，他們希望世界貿易組織關注中國禁止進口固體廢物的有關規定，試圖從中國禁止進口固體廢物的項目清單中找出破綻，以便對中國發起攻擊。

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