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華府觀察：美國憑啥拉中國上核軍控談判桌？

http://www.CRNTT.com   2020-07-02 00:04:58

趙通的導彈防禦與核軍備競賽研究報告   　　這個研討會的重點內容是探討趙通最新出版的研究報告－－“缩小美国美中在导弹防御上的分歧：如何帮助預防核军备竞赛”。趙通介紹其主要論點：美中核軍備競賽的風險是真實的，但美中雙方的看法差異巨大。中方認為，中國建設核軍力是因為中國的核威懾能力正面臨更大的外部威脅，其中最重要的威脅之一來自美國的導彈防禦體系。而美方則認為中方在進行軍備競賽，目的是為了取得與主要核大國的“核均勢”（nuclear　parity）。 　　趙通指出，美國事實上並沒有迫使中國進入軍控協議的脅迫性力量和槓桿，所以不得不處理中國核能力現代化背後的驅動因素，以取得核關係的穩定。但在此過程中，雙方在特別的能力與政策方面存在許多模糊性，容易引起誤解，長期更導致不信任。現有的有關對話交流太膚淺、籠統，難以真正處理這些模糊性問題。 　　趙通建議，美中雙方可以通過單邊或合作的措施來應對挑戰。比如美方可以顯示意願，通過技術和操作上可行性的研究，區分戰略與戰區導彈防禦體系之間的區別，將針對朝鮮的能力與影響中國的能力進行區分，以應對中方的關切。中方則可以運用更清晰和一致的方法進行內部評估，什麼樣的核報復和反制能力是足夠的？ 　　趙通認為，美中雙方還可以進行技術可行性的聯合研究，看美國的本土導彈防禦體系設計如何只為攔截朝鮮的洲際彈道導彈，而不嚴重影響中國。未來更有雄心的步驟是雙方聯合探索將導彈防禦議題併入總體軍控框架的選項，同時又不削弱美國針對所謂“流氓國家”的導彈防禦能力。他還建議，如果能就核軍控問題舉行峰会，由领导人做出政治姿态，才有助于技术和操作层面进行深入探讨。

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