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中評智庫：進一步深化兩岸融合發展

http://www.CRNTT.com   2022-01-15 00:04:06

二、落實系列惠台“同等待遇”措施遇到的問題分析 　　（一）台資企業融入大陸產業鏈還存在著部分無形的阻礙 　　當前中央提出構建內循環為主體的，國內國際雙循環新發展格局，大陸的產業鏈和市場都面臨著重構和提升。為增強產業鏈供應鏈的自主可控能力，大陸支持企業從模仿、引進、借鑒轉向自主創新，提高經濟質量效益和核心競爭力，占領產業鏈中高端。這對在大陸的台資企業有著非常大的吸引力。長期以來，台資企業作為全球科技產業的代工中心，其成功之處在於擅長切入國際產業鏈中的重要分工環節，並根據生產要求進行成本切割，達到最佳分工效益。因此，台商對於降低投資成本和提升回報率要求較高，注重投資地的低成本經濟要素，投資時尋租動機強烈，這就造成了台商產業布局的分散化、周期化、創新投入不足、對本地產業鏈輻射有限的特徵。而未來大陸雙循環新發展格局成型後，無論市場企業的成熟度還是產品的質量和附加值都將上一個大台階，一部分有核心先進技術能力的台企正改變原有投資經營思路和策略，轉換經營模式，扎根大陸，深耕本地市場，加強與本地龍頭企業的深層合作，積極參與大陸的經濟發展戰略和重大工程項目，以取得長遠的市場優勢競爭地位。但是他們在謀求參與大陸的國家重大工程項目時偶爾會遇到無形的阻礙，這部分掌握較高尖端技術和行業龍頭地位的台資企業若不能參加重大項目，也是大陸產業升級轉型的損失。 　　（二）需加大台商台胞與大陸資本市場的鏈接力度 　　十八大以來，我國資本市場改革全面深化，基礎制度建設不斷加強，市場體系包容性不斷增強，雙向開放的深度廣度日益拓展。目前，我國股票、債券市場規模均居全球第二，商品期貨交易額連續多年位居世界前列。廣大台商台胞對大陸資本市場的發展抱有較大期望，早年赴大陸發展的第一代台商經過數十年的努力，企業都已經做出規模，但大都還沒有上市，一旦台商二代不願接班，作為企業核心靈魂的老台商無法傳承企業、喪失上進心，必然會導致整個企業萎縮衰退。更大力度支持台資企業在大陸資本市場上市目前面臨的主要障礙在於同業競爭，國家是否可以考慮對台企設計專項支持政策，支持台資回歸大陸資本市場，不僅能夠解決台資企業的傳承問題，還能夠保障企業內包括大陸員工的利益實現，有助於台資企業扎根大陸永續經營。

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