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兩會專訪：屠海鳴談香港作用與挑戰

http://www.CRNTT.com   2022-03-16 00:04:22

2021年12月22日，國家主席習近平會見赴京述職的行政長官林鄭月娥時指出：“在新選舉制度下，香港特別行政區選舉委員會選舉和第七屆立法會選舉先後舉行，都取得了成功。廣大香港同胞當家作主的民主權利得到體現，‘愛國者治港’原則得到落實，社會各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。實踐證明，新選舉制度符合‘一國兩制’原則，符合香港實際，為確保‘一國兩制’行穩致遠、確保香港長期繁榮穩定提供了制度支撐，是一套好制度。”               　   　　誠如習主席所言，新選舉制度是一套好制度，是符合香港實際的選舉制度。我有幸同其他152位參選者一起，參加了新選舉制度下首次立法會選舉，親身感受到選舉全過程“五光十色”的多樣性和理性、公平、有序的競爭性。廣大選民和社會與論普遍認為，本次立法會選舉是“港式民主”的成功實踐。   　　基本法確立了香港“行政主導，三權分置，司法獨立，行政長官代表特區向中央負總則”政治制度，行政長官在香港的政治體制中具有超然於“三權”之上的特殊地位。行政長官既是特區之首，又是特區政府之首；既要對中央負責，又要對香港負責。依據香港國安法的規定，行政長官兼任香港維護國家安全委員會主任，這也同樣體現了基本法當中“對中央負責”的含義。因此首先從“雙首長”“雙負責”上看特首選舉標準。   　　從中央的視角看，在滿足“堅定的愛國者”標準前提下，能不能破解香港深層次矛盾和問題？是一項最重要標準，中央希望未來的特首能為民辦實事、解難題。這一標準是完全合乎邏輯的。從國家大局看，香港應成為一個“能量包”，不僅自身發展好，還能助力國家發展，但“修例風波”讓人看到，香港的社會治理出了大問題。“一國兩制”下的香港不同於內地其他城市，內地城市遇到麻煩，中央可以緊急換帥，派“救火隊長”馳援。比如，2003年沙士期間，時任海南省委書記王岐山被緊急調任北京市長；2019年疫情爆發後，上海市長應勇被緊急調任湖北省委書記。香港實行高度自治，香港的事情要由香港人自己管、而且要管好。這就對香港的管治團隊提出了更高要求，而特首擁有超然於“三權”之上的特殊地位，更是要有非凡能力。他說，這是從破解問題的能力看特首選舉標準。

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