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中評智庫：俄烏危機啟示與中國應對

http://www.CRNTT.com   2022-05-15 00:05:07

第一，冷戰結束後美維持歐洲冷戰體系和與俄對抗政策。蘇聯解體，東歐劇變，1945年建立的雅爾塔體系（即美蘇分別領導的東西方陣營並行並存）瓦解後，世界範圍的冷戰便告終結。在獨領風騷，大行霸道的勝利之餘，美國卻感到另一種風險將至——共同敵人的消失會導致其同盟體系的合法性降低。作為具有“兩洋戰略”優勢的霸權國家，美必須在大西洋/歐洲和太平洋/亞洲兩翼找到新的對手，大家對於近30年來美國在亞太地區一再炮製和渲染“中國威脅論”的歷史軌跡應該瞭然於胸。美在歐洲方向策略也同出一轍，即通過打造莫斯科的敵手形象，繼續控制歐洲安全的主導權，消除任何歐陸強國崛起所形成的挑戰。早在20世紀50年代，時任北約秘書長的英國將軍哈斯廷斯·伊斯梅曾明確將該組織的目的歸納為“壓制德國，引入美國，排斥俄羅斯”（'To keep the Germans down, the Americans in and the Russians out'）。②冷戰結束後，這一信條似可改寫為讓“德國崛起，俄羅斯入場，美國離局”（'To keep the Germans go up, Russians somewhat in and Americans on the way out'），畢竟俄支持德國統一後，俄德關係曾大為改善，俄還加入北約針對前蘇東國家的“和平夥伴計劃”，一度與北約聯合開展軍事演習並先後四次申請加入北約。後來的事實表明，美國不僅不會輕易退局，反而利用數次“東擴”，將一大批波蘭、匈牙利、捷克等波羅的海、中東歐和巴爾幹地區國家拉入北約，同時一再將俄羅斯拒之門外，最終達到“一箭三雕”的目的，即在戰略上進一步擠壓俄安全空間，在戰術上獲得抵近投放先進武器系統及兵力，在環境上塑造出“聽美國話，跟美國跑”的中東歐群體。正是基於上述美對歐分而治之的大戰略效應，俄羅斯自然無法擺脫成為北約“靶敵”的厄運，俄歐關係終因從屬於俄美關係而難有根本轉圜。 　　第二，俄與西方經濟關係的結構性缺陷及其不平等、非對稱問題。蘇聯解體之後，俄羅斯經濟轉型經歷巨大震蕩，寡頭資本內外勾結，控制國家主要資源，形成生產和經營壟斷，導致產業結構性失衡和技術創新能力滯後。國家對外經濟競爭力僅限於資源能源、軍工、航空航天等少數領域，不僅長期處於國際產業鏈的中低端，而且易受外部因素的干擾和衝擊。這也造成俄歐之間、俄美之間金融、投資、技術服務領域存在明顯的“中心”“邊緣”位差。普京執政以來雖勵精圖治，對寡頭資本進行嚴厲打擊，但尚未帶領國家經濟走出一條全面創新和可持續發展之路。“落後就要挨打”，經濟上缺乏足夠實力和系統性反制手段，自然無法對周邊國家和外部世界產生較大的吸引力，也難以擺脫受制於強者的被動局面。面對西方世界一再羞辱、打壓，俄選擇以烏克蘭為目標，用軍事手段對之加以清算，固然彰顯其奮力抗爭的頑強意志，卻也暴露其運用外交、經濟威懾的辦法相對有限。③反觀美國和西方，總能憑藉其雄厚實力，採用外交、經濟等成本較低、國際接受度高的方式推進目標。它們對此次俄烏衝突採取不直接出兵的策略，而是不斷添油加火地推升緊張局勢。同時也應看到，儘管美西方祭出空前規模的對俄制裁殺器，但一方面有避免直接參戰導致局勢完全失控的原因，另一方面，發戰爭橫財和進一步削弱俄經濟才是美西方行為的底層邏輯。戰事總要結束，國力終究要靠發展來改善和提升。對於俄羅斯而言，下一步“重整河山”的成敗關鍵在於加快自我改革和自主發展，持續增強經濟實力，開闢對外經濟合作的新空間，破解西方敵視和圍困長期化帶來的困境。

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