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中評智庫：美霸權吸引力式微及應對

http://www.CRNTT.com   2022-05-26 00:04:41

面對新冠疫情，美國在半年多時間裡竟然從隔岸觀火逐步滑入史無前例的公共衛生大災難之中。與此形成鮮明對比的是，被美國誣衊為專制國家和病毒輸出者的中國，雖最先遭遇新冠疫情，但在三四個月裡就取得抗疫的決定性勝利，且經濟強勁復甦，是2020年唯一正增長的主要經濟體，在2021年仍強勁增長，成為世界經濟復甦的引擎。美國自己造成的新冠災難及其與中國成功抗疫形成的強烈反差給美國霸權吸引力以致命一擊。 　　總之，由於美國推卸應盡的國際合作抗疫責任，並深陷經濟衰退、疫情失控、種族衝突和選舉糾紛及政權交接僵局的四重危機之中，其不斷下降的霸權吸引力終於式微，甚至有國家解體的風險。比如，作為特朗普強大擁躉和最大的保守主義大州，有著孤立主義傳統的德克薩斯州在特朗普敗選後一直在醞釀脫離美國，想再次成為19世紀中葉曾在美國和墨西哥之間曇花一現的“孤星之國”。據美國《國會山報》2021年1月14日報道，高達4/5的美國人認為美國正在解體。同年10月初，美國弗吉尼亞大學無黨派政治中心發布的民調顯示，約一半美國人贊同把美國一分為二。〔21〕 　　拜登上台後，由於美國重新重視聯盟體系和多邊主義，其霸權吸引力曾短暫回穩，但被三件事抵消。一是全民疫苗接種和戴口罩遭到共和黨及其支持者抵制，故美國疫情更加嚴重。截至2022年2月底，美國新冠感染人數超過8000萬，病亡人數突破95萬。二是美國沒與盟友商量就突然撤軍阿富汗，使之重回塔利班手中。三是長期慫恿烏克蘭反俄後卻不敢介入俄烏戰爭。 　　三、美國霸權吸引力式微的國際影響 　　美國霸權吸引力式微是當今世界百年未有之大變局的主要影響因素之一。美國霸權吸引力式微意味著美國霸權相對衰落的加速，理論上和從長遠看有利於世界多極化和國際關係民主化。但是，由於軟實力劇降的美國越來越以硬實力護霸，變本加厲地推行霸權主義，因此中短期內世界和平與發展實際上面臨更大威脅。2017年夏天，皮尤研究中心在近40個國家的4萬多民眾中做的一項民調顯示，美國被認為是當今世界威脅最大的國家。〔22〕美國霸權吸引力式微的國際影響主要有五個方面。 　　第一，世界格局的多極化可能向新的兩極化逆轉。冷戰結束後正式開始的世界格局多極化，在伊拉克戰爭前一直籠罩在美國獨霸世界的單極化陰影中，但因聯合國和中、俄、法、德等大國強烈反對美國發動伊拉克戰爭且美國長期陷入戰爭泥潭，世界格局多極化一度強勁發展。然而，隨著2008年華爾街金融危機爆發後西方趨於整體衰落、中國快速崛起和2010年美國開始實施遏制中國的亞太再平衡戰略，世界格局顯現出新兩極化端倪。由於近十年來中美國力差距呈現加速縮小之勢，而歐日俄等其他重要力量皆相對下降，因此中美被公認為是決定世界格局走向的兩大關鍵力量。雖然中美靜態綜合國力仍有明顯差距，但從發展趨勢看，差距在本世紀中葉將完全消失。若世界兩大主要力量間的關係以合作為主並共同維護和促進世界和平與發展，則世界總體上可享太平繁榮，反之則世界和平與發展就面臨嚴重威脅。回顧國際關係史可知，一旦世界出現兩大力量的激烈博弈，不是爆發大規模熱戰，就是呈現兩極冷戰之勢。回看當今世界，隨著美國霸權吸引力式微，竭力維護霸權的美國憑藉明顯的硬實力優勢強力遏制對手。由於美國同時把中俄當作主要戰略競爭對手，加上中俄內在的相互合作需要與日俱增，故中俄關係呈現越來越好的發展趨勢，中俄可能在美國持續遏制下走向實際上的結盟，從而基本消除當今兩大主要力量間的軍力差距。因此，在中美關係、美俄關係皆急劇惡化與東歐燃起戰火、東亞和中東危機四伏的嚴峻形勢下，以美國及其盟友為一方、以中俄及其夥伴為另一方的新的兩級冷戰格局的雛形已現。

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