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應儘速簽署兩岸綜合性經濟合作協議

http://www.CRNTT.com   2009-02-04 00:21:16

在台灣方面，馬英九則是提出兩岸簽署CECA作為兩岸未來在經貿層面的長期互動架構。而海基會董事長江丙坤也表示：“大陸方面近來提出有意與台灣簽署CEPA，台灣方面希望簽署的則是CECA，他認為，關鍵不在名稱，而在內部文字，如果兩岸能透過平等協商達成互惠的條件，什麼名稱都好，對台灣都有利。” 　　台灣之所以希望和大陸簽署CECA，主要是希望與大陸建立經貿合作機制，在兩岸之間達成關稅減讓、投資門檻降低、讓台灣能和東協國家一樣，90%貨物出口到大陸獲得免稅。 　　另一方面，若兩岸能簽署CECA，東協國家也才有可能與台灣簽署自由貿易協定（Free Trade Agreement, FTA），讓台灣經濟免於被國際經濟社會邊緣化的危機。 　　第三，就CECA的實質內容而言，過去兩岸當局都有意願要建立經濟合作機制，問題癥結在於名稱及實質內容。就名稱問題而言，雖然“更緊密經貿關係安排”（CEPA）就英文字面意義來解讀，實際上並無矮化簽約的任何一方，但由於CEPA是大陸與港、澳簽署的經濟合作協議，台灣部分人士認為，台灣與大陸簽署CEPA代表台灣被港澳化。在此狀況下，為避免台灣內部反對CEPA的名稱而使兩岸經濟合作協議胎死腹中，兩岸勢必要思考較無政治意味的名稱。相對而言，馬英九提出的CECA則較無政治意味，比較容易獲得台灣內部認同。目前大陸方面已由胡總書記作出善意回應，同意用CECA的名稱，使得名稱問題得以順利解決。 　　　　　　　　　　　CEPA的目標、原則及內容 　　至於實質內容，我們可以由CEPA的目標及內容得到一些啟示。由CEPA三項目標來看：第一，逐步減少或取消雙方之間實質上所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；第二，逐步實現服務貿易自由化，減少或取消雙方之間實質上所有歧視性措施；第三，促進貿易投資便利化。若以純經濟的角度來看這三項目標，兩岸為了提升彼此經貿互動，增進彼此利益，這三項目標相信兩岸都能接受。 　　而由大陸與港、澳簽署CEPA的五項原則來看：第一，遵循“一國兩制”的方針；第二，符合世界貿易組織的規則；第三，順應雙方產業結構調整和升級的需要，促進穩定和可持續發展；第四，實現互惠互利、優勢互補、共同繁榮；第五；先易後難，逐步推進。除了第一項遵循“一國兩制”的方針，台灣無法接受外，其餘各項相信兩岸也都可以接受。

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