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周瑞金：共克時艱　民意不可違

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 11:02:56

三、新意見階層的問世，營造了輿論民主的平台，豐富了意見表達的渠道，成為深化改革的輿論先聲。  　　民間“新意見階層”在互聯網上的崛起，是近幾年來自然災害和人為事故頻發、社會矛盾加劇的情況下，中國社會一抹難得的亮色。中國網民憂國憂民的視線，鎖定了諸多事關公共決策的大大小小的事件。  　　有了網上的意見表達渠道，中國公眾參政議政的聲音，五千年來從來沒有像今天這樣嘹亮；中國網民推動民主政治進程的力量，從來沒有像今天表現得這樣醒目；各級政府對網絡輿情的重視，也從來沒有像今天這樣焦渴———胡錦濤與人民網網友在強國論壇的交流，成為“中國網民年”的一個標誌性事件。因此，胡總書記無可爭議地被評為2008年度“強國論壇”最佳嘉賓。網民之於推進政治文明的積極意義，終獲決策層的正面肯定。這是一個意味深長的場景，中國民意表達與最高決策層的思謀，開始走向合拍。關於“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”、“堅持國家一切權力屬於人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與”的官方表達，在網民群體得到了最由衷的響應。  　　現在，決策層已經清晰地感受到網絡龐大的民意力量。他們不再諱言通過網絡了解民意。每年的兩會，已成網民與中南海互動的良機。數十萬網民曾以網上“我有問題問總理”等方式，共商國是。溫家寶總理在兩會答記者問中，以網友提問作為開場白。而各地“諸侯”網上給網民拜年，與活躍網友見面對話，已蔚成風氣。  　　最近，雲南省委宣傳部組織“網民各界人士調查委員會”，到晉寧縣看守所實地調查農村小夥子李蕎明因“躲貓貓”遊戲而觸墻死亡事件，創造了中國互聯網發展史上的第一次：網友可以堂而皇之進入事發現場，而不需要像前些年一些突發事件中偷偷摸摸當“公民記者”。地方黨政機關不想“躲貓貓”，更體現了政府對民意的尊重和某種敬畏。而洛陽一些活躍網友和版主被推選為市人大代表、市政協委員，則表明地方政府有誠意也有膽識，建立整合與吸納網絡輿論的機制。我們甚至可以說，網上汹湧的民意，在某種程度上左右著決策的決心與出台的時機，甚至影響到國際輿論對中國立場的研判。  　　更值得注意的是，在對中國民主政治的遐想中，一直困擾著一個13億人的大國，紛紛擾擾的民間意見表達的程序和渠道難以十分暢達。讓我們或許是猝不及防，或許是驚喜莫名的是，互聯網的出現，從技術層面輕而易舉地解決了這一問題。網絡來勢汹汹，撲天蓋地，無遠弗屆，無孔不入，對抱殘守缺的管理者來說，是天字第一號的難題，因為它防不勝防，堵不勝堵。儘管管理層可以對傳統媒體說“不”，但網民們如無數沒有編制的“公民記者”、“網絡意見領袖”，實時更新著對任一事件的報道和評論。  　　而這個新意見階層，正是改革最可依靠的民間輿論力量。回顧這些年來，我們在官員問責制的建立、《政府信息公開條例》的問世、打擊權貴階層的腐敗等一系列政治文明進程中，都鮮明地看到了他們強有力的推動。

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