【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 】

南海風雲：中國和平政策幷不代表軟弱

http://www.CRNTT.com   2009-03-26 09:42:25

3月8日，中國船隻在南海包圍美軍監測船“無瑕”號。   　　菲律賓敢于通過法律宣稱對黃岩島和南沙群島部分島嶼的主權，正是基于1982年通過的《聯合國海洋法公約》。菲律賓的理由很簡單，黃岩島距離菲律賓的呂宋島在200公里之內，因此黃岩島在菲律賓的海洋管轄範圍內，從而宣布擁有對黃岩島的主權。  　　中國的理由則是，從元朝起就發現了黃岩島和南沙群島。1947年底，中國內政部正式編制出版的《南海諸島位置圖》將黃岩島（當時稱“民主礁”）劃在“斷續國界綫”（即九段綫）內，宣稱擁有主權。  　　與越南、印尼、文萊、馬來西亞關于南沙群島的爭執緣由也大致如此，南沙群島距中國大陸遠而距東南亞諸國近，是這些國家侵占南沙群島的先天便利。  　　簡單說來，雙方的爭執是，東南亞五國說，南沙群島離我近所以是我的。中國說，不對，800年前這裏就歸我了。  　　爭議面前， 2002年11月，中國政府與東盟在金邊簽署《南海各方行爲宣言》，明確了要以和平方式解决南海有關爭議的前提，明確要求各方不采取單方面行動，但是《宣言》不具備法律效力，在東盟各國的强烈舉動下日漸形同虛設。  　　中國軍事科學院研究員羅援少將在兩會期間表示，中國對南海地區領土爭端的方針是“主權在我，擱置爭議，共同開發”。這是中國和平友好對外政策的具體體現，但絕不代表中國軟弱可欺。“擱置爭議絕不是擱置主權，共同開發也不是單向排我開發”，他希望有關國家不要作出戰略上的誤判。  　　對峙美利堅  　　正當中菲爲“領海基綫法案”唇槍舌劍、你來我往之時，美國的突然插足攪亂了南海波濤，也改變了各方招法。  　　3月8日，美海軍第七艦隊所屬的監測船“無瑕”號在南海中國專屬經濟區從事情報收集活動，遭到中國海洋局、漁政部門和海軍的五艘船隻的圍堵。  　　中美六艘船在南海對峙，引發中美關係緊張。當時對峙場景中美雙方幷無更多描述。倒是俄通社報道，一些不願透露姓名的美國五角大樓官員在接受采訪時承認，美海軍“無瑕”號海洋監測船在南海水域活動的目的確實是爲了搜集有關潜艇的情報。   　　俄通社還說，這些來自五角大樓的消息人士表示，“無瑕”號監測船上裝備有特殊的聲呐探測設備，其中包括一個先進的拖曳式天綫陣。在與5艘中國船隻對抗的過程中，拖曳式天綫陣已被放進水中，中國船員曾試圖用鈎杆鈎住拖曳式天綫陣。  　　美國國家情報總監布萊評價說，事件是8年前中美軍機碰撞以來，兩國最嚴重事故。  　　五角大樓3月9日稱，3月8日事發時，“無瑕”號距離中國海南島約120公里的海域進行測量工作。美國聲稱那裏是國際水域，執行測量任務的船上沒有重型武器，船上人員都是平民身份。美方認爲“無瑕”號遭到了中國船隻的騷擾，向中國政府提出了正式抗議。  　　中國外交部新聞發言人馬朝旭隨即表示，美方的說法顛倒黑白，中方完全不能接受。美國海軍監測船“無瑕”號違背有關國際法和中國法律法規的規定，未經中方許可在南海中國專屬經濟區活動，中方已經就此向美方提出了嚴正交涉。中方要求美方立即停止有關活動，幷采取有效措施避免再次發生類似事件。  　　中美雙方各說各的，其分歧也很簡單，其根源也在《聯合國海洋法公約》，《公約》規定沿海國既可同意，也可以拒絕甚至暫停其他國家在專屬經濟區進行研究。中方正是根據這一條款，圍住了美國海軍測量船。但美國迄今拒絕簽署這項公約，幷不承認“專屬經濟區”的存在，雙方顯然缺乏一定的對話前提。  　　恰巧抵達美國進行工作訪問中國外交部部長楊潔篪3月11日與美國國務卿希拉里進行會談，在談到“無瑕”號事件時，希拉里表示中美將共同努力避免未來更多的摩擦。而BBC的報道則認爲：“儘管雙方都用了不少熱情的言語，中美因南海問題仍爭執不休。”  　　果然，一番口水仗後，美方不但沒有撤回“無瑕”號之意，反而在楊潔篪希拉里會晤結束後的當天，派出“鐘雲”號驅逐艦，爲繼續在南海活動的“無瑕”號護航。  　　“鐘雲”號是2004年服役的新艦，爲目前世界上最先進的驅逐艦之一。說起來也是美國海軍第一艘以華人名字命名的軍艦，以紀念二戰中英勇擊退日本神風敢死隊的華裔海軍少將鐘雲。  　　3月8日的海上對峙帶來直接後果有兩個，一是菲律賓方面由阿羅約總統簽署“領海基綫法案”，二是中國漁政311船揚帆出海，兩件事恰巧都發生在3月10日。   　　暗戰漁政船  　　禮即是兵，兵亦帶禮，禮中有兵，兵中有禮，中國最終以派出漁政船巡海回應菲律賓和美國的挑釁。這是一條中庸的路綫，其一，漁政船幷非軍艦，沒有軍艦那麽强硬，但派漁政船巡海，其宣示主權的意義與軍艦一樣；其二，漁政船首航西沙群島，幷未前往最敏感的南沙群島，可謂點到爲止，沒有進一步激化矛盾。  　　承擔出海任務的中國漁政311船是我國最新的一條漁政船，也是最大的，達到4600噸。名義上說，這只是一條“農業用船”——這條船屬于農業部南海區漁政局。但是官方幷不避諱其“軍艦出身”， 311船原是海軍南海艦隊南救503船，3月10日剛剛入列就奔赴西沙群島。  　　“長112.68米、寬15米、續航力爲8000海裏、持航50個晝夜、無限航區、配備現代化的通信導航設備GMDSS、最大航速可達22節”，在農業部官方在對311船的詳細介紹後，稱其爲漁政“巨艦”。我國漁政船一路途經萬山群島、三亞、西沙群島永興島、七連嶼、東島、浪花礁、琛航島、金銀島。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 】