【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】

內戰未結束　兩岸政治關係明顯滯後

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 00:16:52

結束敵對狀態、簽訂和平協定，是和平結束所有戰爭行動的第二、第三個環節。這兩個環節聯繫十分緊密，往往同時進行，而且，結束敵對狀態，往往就是所簽訂的和平協定的主要內容之一。但這兩個環節仍然存在較明顯區別。結束敵對狀態，是針對雙方的軍事行為方面，而簽訂和平協議雖然包括雙方軍事行為，但卻針對雙方的整個戰爭行動，並必然更側重於政治行為方面。結束敵對狀態、簽訂和平協定，是在建立軍事互信後，和平結束戰爭的進一步行動。不僅是停止軍事行為，而且結束整個戰爭。所以，結束敵對狀態、簽訂和平協定，必將著重於對導致戰爭爆發的原因，即當初不可調和的政治對抗做出處理，實際是根據內戰進程中變化了的情況，做出雙方都可以接受的安排，化解當初的不可調和的政治對抗。從根本上說，和平結束戰爭，就是在因戰爭而變化了的條件下，重新認識和處理引發戰爭的、不可調和的政治對抗。實際上，這就是由於雙方對於戰爭所付出的代價，促使當初雙方不可調和的政治對抗，改變為可以調和。對於結束中國內戰，不僅當初爭奪中國統治權的政治對抗，已經不再是兩岸矛盾的焦點，而且1988年以來，特別是2008年5月以來，兩岸之間經貿關係、人員交往，持續、大幅度的較快發展，已經在兩岸之間形成了緊密的、重大的共同利益，從而進一步化解了當初的政治對抗。所以，在兩岸比較順利地建立軍事互信後，應該可以比較順利地開始結束敵對狀態、簽訂和平協定的進程，並且比較順利地最終結束中國內戰。 　　建立軍事互信、結束敵對狀態和簽訂和平協定，是一個完整的進程的三個環節，應該連續不斷地循序漸進，直至和平結束戰爭。但在現實中，卻經常出現進程中斷。主要是建立軍事互信後進程即停頓，即形成停火協定或停戰協定簽訂後，和平結束戰爭的進程即停頓，甚至長期停頓的局面。根本的原因是，雖然戰爭的雙方已不可能或不願繼續戰爭，但當初引發戰爭的政治對抗，仍然不可調和。更重要的是，雙方不存在關於和平結束戰爭的政治互信，即關於以和平方式促使不可調和的政治對抗，改變為可以調和的政治互信。這一政治互信，同樣是和平結束中國內戰的進程，能否順利進行的根本原因。 　　雖然中國內戰延續六十多年的事實表明了，兩岸之間政治互信的長期缺少，但2008年5月兩岸關係進入和平發展歷史新階段以來，兩岸之間的政治互信已開始明顯增強。所以，只要堅持從易到難、循序漸進，從建立軍事互信起步，繼之推進結束敵對狀態和簽訂和平協定，最終結束中國內戰的進程必將可以順利啟動、順利發展。在這一進程中，兩岸關係的和平發展必將更加持續、更加協調，兩岸民眾的福祉必將有更明顯增加。 　　（作者郭震遠為《中國評論》月刊學術顧問）

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】