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稀土定價權之戰:一手扼出口一手卡礦源

http://www.CRNTT.com   2010-07-06 14:09:41  


 
  與此同時,在贛州市稀土行業協會辦公室主任喻一奇看來,各地政府對南方重稀土密集的地區非法采礦的清肅,是另一個有實質意義的措施。

  於是,贛州一地的稀土產業鏈,被牢牢掌控在贛州稀土礦業公司手中。而無論是對當地的財政收入,還是未來的招商引資來說,這都是贛州的一張王牌。

角力者

在贛州,進入不到兩年的五礦集團,一度和地方政府吵到了省裡

  贛州的故事,並非孤例。在北方,包鋼稀土通過同樣的方式,已經控制了絕大部分的稀土產業鏈。

  稀土的鐵腕整頓,其實在行業裡並不是新鮮事,每過幾年就會來上一次,只不過在全球化程度並未如此之深的此前,國際市場的反應從未如此強烈。

  早在1987年,國家就曾針對較為稀缺的南方重稀土礦出台了九條管理意見,當年還展開了稀土外貿工作整頓,被認為是中國對稀土行業管控的起點。

  “中國的稀土產業史簡直都可以解釋為一部稀土政策史。”中國稀土學會副理事長蘇文清說。

  但是,在諸多行業內人士看來,在交錯複雜的利益格局下,一輪輪調控的效果也都只是“一陣一陣的”。

  從對源頭的控制來看,非法開采多年打擊屢禁不止,足以窺得端倪。

  一位曾在廣東河源參與投資開礦的江西基層幹部王亮(化名)告訴記者,當初經老表介紹去河源開礦,就是獲得當地村裡的支持,並積極促成了土地租賃,村裡也在礦上占了股。

  這些行為對於地方經濟的間接貢獻,也使其容易獲得庇護。

  根據喻一奇的測算,在南方重稀土地區,只要投資兩三百萬,兩三個月左右就能建起一個礦點,開采成本是2萬-3萬元/噸,按照目前9萬元/噸的行情,就算每天出一兩噸,每天賺個八萬十萬不成問題,在這些經濟欠發達地區,這樣的利潤帶來的誘惑可想而知。與這種灰色地帶的逐利相比,體系內的博弈更加激烈。

  長久以來,其實國家決策層面一直希望,能通過幾家大型企業,控制住全國的稀土資源,既能提高管理效率,又能大大增強定價能力。2002年,還試圖成立南北兩大稀土礦業公司,分別控制北方的輕稀土資源和南方的重稀土資源。但這一計劃在礦產資源分散的南方目前仍未成功。 


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