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釣魚島：考驗馬英九　兩岸須有合作默契

http://www.CRNTT.com   2010-08-23 00:18:09

釣魚島問題與兩岸關係：一種歷史性的交集 　　馬英九上任以來，兩岸關係和平發展的歷史性轉折使得人們有了許多美好的期待，這些期待，在經濟領域已隨著ECFA的順利推進而有望實現，而在政治領域，儘管談判之路漫漫迢迢，虛實不定，但良好的氣氛使人們不由得倍感珍惜，心生一些實際上深藏已久的希望，或許，是時候合力應對那些兩岸都不堪困擾的問題了？南海主權問題和釣魚島問題，正是兩個將兩岸與中國主權最直接關聯起來的重大問題，當這兩個問題在兩岸之間具備了討論條件的時候，一定是和平發展之路走得比較平穩之時，因此珍惜是當然的。 　　然而，與討論兩岸南海合作問題一樣，在和平發展條件下探討兩岸在釣魚島問題上的應對，也是一個極其複雜而重大的問題，必然要審慎周全，因為太多問題需要考慮，例如，釣魚島問題到底需不需要公權力層次的合作？如何判定合作時機是否成熟？理想的合作方式應是怎樣的？更為關鍵的問題是，中國在釣魚島問題上提出“擱置爭議、共同開發”的目的之一是要淡化主權爭議，致力於資源的合作開發，台灣也明確主張“擱置主權議題，聯合開發漁業”，這兩個策略都是對日本提出的。而兩岸一旦合作，即使只是在資源開發領域，也必然帶有共同維權的意味，這會不會突顯主權爭議從而造成更深的與日本的矛盾？考慮到兩岸關係的未來方向以及中國在釣魚島問題上的戰略部署，筆者認為，目前階段合作時機是否成熟尚難確定，但兩岸本著守土維權之責至少可以在以下問題上有所準備： 　　第一，兩岸應該更重視利用國際法維護中國主權。 　　釣魚島問題是一個涉及主權歸屬的國際法律問題，“擱置主權爭議”在本質上也只是一種過渡性方案，兩岸與日本之間的爭議如果不能經雙邊談判解決，最終可能要通過國際司法管道解決。兩岸和日本都意識到這點，並一直都重視利用國際法的有關規定伸張自己的訴求，目前的情況是，爭議雙方利用國際法的不同規定各持一端，司法解決面臨困境。

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