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中印邊界談判為何“只開花不結果”

http://www.CRNTT.com   2010-09-09 12:01:57  


 
中印邊界談判為何進展不大

  中印邊界談判多年來一直難以取得突破性進展,原因至少有以下數項:

  一、雙方在一些關鍵問題上分歧很大,缺乏互信與共識。

  印度認為,當年英國占領印度時與中國劃定的邊界線就是已經確定的中印邊界線,並要求中國接受這條邊界線。中國認為,英國殖民者與中國地方政府簽訂的邊界協議並未獲取中國中央政府的同意,中央政府也並未在協議上簽字。因此,中國政府拒絕接受印方所宣稱的“已經確定的中印邊界線”。

此外,印度對邊界問題的立場是,要求中國承認其已占的東、中段爭議地區為印方領土(中段在2001年已達成共識),並要求中國在其控制的西段做出讓步。中國則主張遵循“互諒互讓”的原則,印度在西段讓,中國在東段讓,全面解決邊界問題(1979年印度外長瓦傑帕伊訪華時,鄧小平與其會談時所提出解決邊界問題的“一攬子方案”)。由此可見,雙方的立場差距明顯,反映出雙方缺乏互信,談判自然也就難以取得突破。

  二、兩國民族主義情緒上漲,使得邊界問題充滿敏感性,給談判帶來不利影響。

  隨著中印兩國經濟的快速發展及政治影響力的擴大,兩國的民族主義情緒也看漲。邊界問題一有風吹草動,兩國媒體就大肆渲染,造成民族主義情緒高漲,給政府的談判帶來了壓力。由於印度實行議會民主制,民眾的選票對執政黨至關重要。因此,一旦民眾認為印度政府在邊界談判中做出了損害印度國家利益的決定,民眾就可以用選票來“推翻”執政黨,因此,執政黨不敢冒這個風險,這也是歷屆印度政府在邊界問題上持強硬立場的一個重要因素。而中國政府在處理邊界問題時也必須考慮到民眾的情緒。因此,談判經常陷入一些細節的爭論,而不願觸及關鍵問題,談判自然也就難以取得突破。 


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