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政治體制改革有待突破

http://www.CRNTT.com   2010-10-14 10:30:00  


 
  ②實踐層面

  2008年,“大部制”改革,提高行政效率,降低行政成本。

  2003年,改進管理方式,逐步形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  1998年,根據精簡、統一、效能的原則,進一步轉變政府職能,號召依法行政、切實保障公民權利。

  1993年,開始了第三次大的機構改革,重點是政企分開、轉變職能。

  1988年,“以轉變政府管理職能為關鍵”的政府機構改革啟動,國務院常設機構由72個減少到66個。按照黨政分開的原則,對黨中央直屬機構進行了改革。

  1982年,提出“建設有中國特色的社會主義”,廢除幹部終身制。撤並了一些重叠機構調整了人員結構,規定了領導職數,國務院機構由100個減少到61個,人員精簡達25%。不久,機構人員又重新膨脹。

  ③“改革需要範式轉換”

  中國的政治體制改革有某種周期性,每隔一段時間就會熱鬧一回,不過,跟改革開放早期相比,現在的力度還不夠,有點“小打小鬧”的味道。

  改革要深化,不僅要進行某個具體的改革措施,更需要對“改革的元規則”進行改革,尋找解決問題的程序和框架,讓改革能夠在憲政的主題下持續深入。

  如果不進行這種“範式轉換”,那麼,改革體制就將永久化,也就是說,中國將永久性地停留在“社會轉型”的中間狀態,不斷地摸著石頭,卻永遠過不了那條河。 


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