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大陸應加強與南台灣的互動與合作

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 00:16:49

然而，在近30年兩岸關係發展中，南台灣在海峽兩岸交流與發展中的歷史文化優勢沒有得到充分發揮與挖掘，與海峽兩岸總體交流形勢不相稱。海峽兩岸人員往來規模龐大，但更多的是北台灣民眾到大陸與大陸民眾到北台灣，相對南台灣民眾到大陸旅遊、探親、參訪與經商活動較少。在兩岸人員往來方面，台灣民眾赴大陸人數連續五年（2005-2009年）超過400萬人次，歷年累計超過6000萬人次，但以北台灣與中台灣民眾居多，南台灣相對較少，尤其是南台灣的農民漁民與基層勞工到大陸的機會更少，這也是南台灣民眾對大陸瞭解相對不多及較為排斥大陸的重要原因之一。大陸民眾赴台人數相對較少，2000年以前一年在10萬人次以下，2001-2008年在20萬至35萬人次之間。2008年6月台灣正式開放大陸民眾赴台旅遊後，大陸居民赴台人數迅速增加，2009年達到97萬人次，但多數集中在北台灣與中部地區，到南台灣的人數相對較少，且停留時間較短。其中，受張銘清被推打事件及民進黨南部縣市長邀請達賴訪台事件的影響，一度引起大陸抵制，公務團隊繞道不到高雄旅遊，對南部旅遊業尤其是對高雄旅遊業造成重大影響。同樣，兩岸文化交流日益頻繁，一年有成千上萬項文化交流活動，但主要集中在北台灣，大陸與南台灣的交流與互動較少，估計80%的文化交流活動在北台灣與中台灣，南台灣不超過20%。 　　海峽兩岸貿易額巨大，一年超過1000億美元，但主要是北台灣（包括中台灣）與大陸沿海地區的貿易，估計佔兩岸貿易總額的80%，南台灣與大陸的貿易比重很低，不超過20%。台商對大陸投資主要是北台灣企業對大陸投資，南台灣企業對大陸投資相對較少。不過，在農產品貿易方面，南台灣與大陸的貿易比重較高，大陸從台灣進口的農產品主要來自中南部地區，北台灣較少。 　　在兩岸通航、經貿合作安排中，因南台灣經濟、人口劣勢，獲得的利益分配也大於低於北台灣。兩岸航運協議中有關海上航運港口的安排，台灣對大陸開放基隆（含台北）、高雄（含安平）、台中、花蓮、麥寮與布袋等六個港口，其中南台灣只有一個高雄港（包括安平港）。在兩岸直航運輸航點與航班安排中，南台灣獲得的份額也非常少。台灣一共對大陸開放8個直航機場，但南台灣也只有高雄一個小港機場；在航班安排上，80%的兩岸直航航班在北台灣，尤其是桃園國際機場，高雄小港機場的兩岸直航航班相當少。目前，高雄小港機場與大陸的直航機場只有8個（上海、杭州、廣州、成都、廈門、福州、深圳與寧波），每週航班只有14個（計劃新增天津、青島，每週航班增至32班）。甚至目前還沒有高雄到北京等大陸重要城市的航班，使得許多到南台灣或高雄觀光旅遊的遊客還要乘坐高鐵到北台灣的桃園機場返回大陸。這種局面自然不利南台灣經濟發展，高雄市更難以發展成為國際大都會。

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