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鄭永年:中國的亞洲安全困境及其選擇

http://www.CRNTT.com   2010-12-28 09:29:47  


   
  當然,安全困境的形成和發展,都是國與國之間互動的結果。因此,也應當看到,中國內部一些因素的變化,也在改變著包括美國在內的國家對中國的安全認知。隨著經濟的發展,中國本身的軍事現代化也在加快。中國的軍事現代化是必須的,沒有足夠的國防力量,中國各方面的發展就很難持續。盡管如上所說,中國的戰略和軍事考量不可取代經濟的優先地位,但戰略和軍事必須跟上。中國已經是世界上少數幾個貿易大國,無論進出口或是越來越多需要保護的海外利益,都要求中國的戰略走出去。中國的這些變化導致了周邊小國的擔憂,希望其它大國來平衡中國力量。在很大程度上說,美國是被“邀請”回來的。

中國可以決定競爭的戰場

  這就給中國的大戰略選擇提供了一個困局,即如在經濟競爭和戰略(甚至軍事競爭)之間作一選擇。一般意義上,經濟競爭是良性的競爭。在全球化環境中,經濟競爭往往導致相互依賴,培養相互的互信。中美之間的經濟競爭不僅是一個雙贏游戲,而且對其他國家也有好處,因為競爭表明中美兩國需要為其它國家提供更好的經濟服務。中國和亞細安經濟關系就是這樣一個例子。在中國和亞細安開始進行自由貿易談判的時候,日本很緊張,認為這對日本帶來競爭。日本(後來的韓國)都在亞細安區域加強了和中國的經濟競爭。但是這樣的競爭不僅沒有產生任何問題,而且促成了東北亞和東南亞兩大區域經濟的整合。

  現在美國“重回”亞洲,如果也加入這個經濟競爭行列,那麼也不會有什麼問題。只要全球化不倒退,美國和中國站在同一條經濟軌道上賽跑,不僅會增加兩國經濟的互相依賴程度,而且也會使得很多其它國家受惠,更會促使其他經濟方面(如技術和勞動生產率)的進步。盡管經濟競爭有一個國際政治中所說的“相對利益”問題,但這個問題是可控的。

  但是,戰略競爭尤其是軍事競爭就不是這樣了,它更多的是一種零和游戲,或者你死我活的游戲,因此是惡性競爭。如果中美兩國進行軍事和戰略競賽的話,那麼不僅兩國關系有可能發展到冷戰期間美蘇之間的關系模式,也會使得其他國家受到負面的影響。軍事和戰略競爭是一種互不安全的競爭,只能加深各國的安全困境。

  對中國來說,面臨的問題是:是要堅持在經濟跑道上,拉美國進入經濟跑道?還是在不同軌道上和美國賽跑(即中國在經濟跑道上,美國在軍事戰略跑道上)?還是被美國硬拖到戰略和軍事跑道上? 


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