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反通脹欲奏效需加強政策執行力

http://www.CRNTT.com   2011-06-01 08:36:26  


 
  政策執行不力是隱憂

  文章指出,為避免這些結構性通脹力量的激化,要求管理層必須嚴控催生各類周期性通脹的因素,如不因為CPI短期見頂回落就暫時明顯放鬆貨幣、信貸的控制措施,而還應採取加息等多種方式積極抑制投資需求;為控制地方政府的投資衝動,仍要積極運用土地、產業政策等嚴格限制地方政府借“十二五”啟動初期上項目,並盡早謀劃積極財政政策的退出。

  除了從需求端抑制經濟周期性通脹壓力外,政府更需要做的是如何從經濟供給端化解結構性通脹所帶來的壓力。

  它們包括各類經濟結構調整措施,如採取加快收入分配改革以及民生福利建設、強化房地產調控及保障房建設、更大程度的市場准入及公平競爭規則建立等措施,盡快扭轉通脹短期後遺症所帶來的經濟扭曲,採取結構性減稅等多種措施減輕市場負擔,激發市場主體創新能力,提高市場運行效率等。

  擔心政府在上述兩方面都難以做到位。如當前在中國經濟增長的各種紅利,包括人口、城鎮化發展空間等仍沒有完全耗盡,以及地方政府國內生產總值(GDP)考核目標沒有根本改變情況下,地方政府追求GDP增長的動力很強勁,如各地仍樂於追求“大拆大建”,中央政府雖然要求降低經濟增速,但實際從相機決策的政策態度來看,政府對於穩定經濟較快增長,保持就業形勢良好仍看得較重,這也就意味著中央政府很可能難以較長時間為抗通脹而實施實質性緊縮,由此導致中長期來看政策寬鬆的可能性要大於偏緊的可能性,作為理性的經濟主體自然會認識到這一點,進而就會形成較強的增長偏好以及中長期的通脹預期。

  此外,由於結構調整措施通常要觸動既有利益集團的利益格局,中央政府在結構調整方面短期內很好地實施的可能性也就小,也就難以真正很快化解結構性通脹壓力,而若此時周期性通脹壓力再起的話,新一輪通脹反覆出現的可能性就較大。 


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