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今年1000萬套保障房能完成嗎

http://www.CRNTT.com   2011-06-08 10:27:38

中評社北京6月8日訊／1000萬套保障房建設任務，既是中央政府的莊嚴承諾，也是中央下達給地方的政治任務。但從新華社記者的調查情況看，保障房的開工情況很不樂觀，一些城市開工率不足三成，好一些的也就在四成左右。 　　上海證券報發表時評人譚浩俊文章表示，按照專家的分析，造成保障房開工率不高的原因，主要與前期準備工作比較繁瑣有關；接下來的幾個月，應該會出現保障房開工和建設的熱潮。但是，實際情況似乎並不完全如此。因為，多年來各地政府在招商引資過程中，環評、土地等“高壓線”都沒有成為引進項目和投資的“阻力”，保障房這個中央鼓勵和支持的項目，還會受到來自於“手續”的“阻力”嗎？所以，真正的“阻力”估計主要來自資金和責任兩個方面。 　　建設1000萬套保障性住房，需要1.3萬億元的資金，其中，中央財政承擔1030億元。也就是說，地方政府在保障房建設任務中，要承擔高達1.2萬億資金的籌集任務。雖然這與前兩年地方快速形成的14萬億政府負債相比，不足10%，但前兩年已把“土地財政”用到了極致、把地方可融資的能量發揮到極點，可以說地方政府如今在籌集資金問題上，已越來越力不從心了。更何況，貨幣政策持續收緊，地方政府即便想通過負債來籌集保障房建設資金，餘地也已越來越小了。 　　還不能不注意到，對中央下達的保障房建設任務，一些地方政府並不積極。而資金緊張，自然會成為地方拖延保障房開工時間、放慢保障房建設速度的最好借口。 　　文章表示，如果今年1000萬套保障房的建設任務不能完成，中央的承諾就會落空，政府的形象也會因此受到損害，這樣的後果是非常嚴重的。有專家由此預言，今年第三季度極有可能成為保障房建設的“問責季”，甚至不排除會有一部分官員會受到處理。 　　可以想象，為了避免可能受到的問責和處理，地方政府一定會千方百計地完成今年的保障房建設任務。問題的關鍵在於，如果不能形成有效的機制，即便今年能勉強完成任務，明年、後年及以後若幹年的保障房建設任務又如何完成呢？

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