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台灣問題：穿越冷戰的心結

http://www.CRNTT.com   2011-07-03 08:39:48

其後美國歷屆政府在對華政策上都口口聲聲堅持“一個中國”政策，卻都通過對台軍售和變相強化“美台政治關係”等方式在兩岸之間搞平衡，通過模糊的言辭和兩面的政策手法持續維繫、提升美國在台海問題上的影響力，既保持“台灣獨立”勢力無法得逞，也讓大陸統一台灣的戰略規劃無從實施，兩岸關係就這樣被一個“局外人”左右。隨著冷戰的結束，台海地區的風雲變幻並未終結，反而更加變幻莫測，在李登輝和陳水扁執政時期，台海危機愈演愈烈，甚至一度走到了戰爭的邊緣。   　　小布什政府的第二任期開始，中美在台灣問題上逐步達成了防止“台獨”勢力進一步製造緊張事態、走向“法理台獨”的共識，美國正式宣布不支持“台灣獨立”和旨在加入聯合國的公投行為，台海緊張局勢得以漸趨平緩。  　　2008年隨著馬英九的上台和奧巴馬的當選，台海問題也迎來了全新的契機。從2008年開始，中斷了十餘年的海峽兩岸兩會會談在“九二共識”的框架下得以恢復，並在兩年多的時間裡迅速達成了15項協議，形成了諸多共識，特別是《兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）的簽訂並生效為海峽兩岸的和平發展奠定了堅實的基礎，為大陸與台灣同胞的共同福祉創造了巨大的機遇。總體而言，台海問題的主動權牢牢被兩岸人民把握，美國作為第三方沒有任何理由破壞兩岸之間難得迎來的良好關係局面，奧巴馬政府的台海政策總體上也基本維持小布什政府第二任期的軌跡，台灣問題作為中美關係中最為敏感的話題，基本處於最為穩定的狀態。  　　當然，正所謂“樹欲靜而風不止”，在台灣島內和在美國的政商以及軍工界都存在對目前台海問題局面極為不滿的勢力。“台獨”的力量雖在2008年受到相當大程度的挫敗，但是仍然活躍，並對2012年的台灣選舉躍躍欲試，期待有朝一日重新獲取政治權力。與這一部分台灣政治力量緊密聯繫的美國國會議員和其他利益集團，也紛紛鼓吹美國政府對台灣進行政治和軍事的支持。對台軍售像是一枚嵌入中美關係中的定時炸彈，對中美兩國關係和兩岸穩定造成巨大的影響，2010年伊始奧巴馬政府宣布的對台軍售，就使奧巴馬訪華後達到高峰的中美關係頓挫至谷底。美國的國會議員和卸任高官也紛紛通過訪問台灣，變相提升美台之間的政治關係。

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