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誰把人民的戶籍“服務”沒了？

http://www.CRNTT.com   2011-08-15 12:01:12

中評社北京8月15日訊／第六次人口普查已經結束，然而關於“黑戶”的討論卻不絕於耳。常見的黑戶多半是超生人群，而在湖北鄖縣，數千人卻因為縣政府倒賣戶口而變成“黑戶”。本該為人民服務的執政者，為何把人民的戶籍服務沒了？搜狐評論今天登載文章“為人民服務！誰把人民的戶籍服務沒了？”： 一樣的黑戶，不同的百味人生 　 “黑戶”是一個統一的稱呼，可每一個“黑戶”都有說不完的辛酸故事：別人身上是故事，自己身上就是事故。 　　政府違規倒賣戶口，數千群衆成黑戶 　　湖北十堰市鄖縣政府在上世紀90年代賣“農轉非”戶口，為了集中管理，縣裡將賣出的戶口集中掛在“解放路58號”等。事實上，“解放路58號”這個地址根本不存在。如今，為收拾這個爛攤子，當地公安機關又允許這些群衆回遷農村原籍，或在縣城找熟人掛靠戶口，而這兩個辦法均違背現行國家戶籍政策。 　　鄖縣縣委常委、政法委書記周吉禮說，鄖縣是國家級貧困縣，賣戶口是當時的政府行為，錢也全部交了財政，全縣買戶口的有上萬人。據核算，以1萬人計算，每個戶口按2000元計算，鄖縣便可斂財2000多萬元。 　　庫區移民回遷，整個村莊被“遺失” 　　上世紀90年代初，因哈爾濱市修建西泉眼水庫，青龍山村被劃入淹沒區，由當時的尚志市劃入哈爾濱市，並被要求搬遷安置。黃柏順介紹，1998年，他帶頭響應號召搬遷，但當時的補償標准還是93年制定的，由於償標准過低，資金難以到位，生產、生活沒能妥善安置，已經被強遷的村民又無奈的重返家園，在一片廢墟上重新蓋起泥瓦房，耕種起至今尚未被淹沒的土地。  　　正是這一走一回之間，“身份”沒有了。村民們現有的戶口簿還是20年前的綠皮本，登載的住址是“尚志市帽兒山鎮青龍山村”。而這個村莊，當地政府在行政區劃上早已撤銷。 　　戶籍資料被管理部門遺失，黑戶30年 　　70歲的福清市民夏上銘1956年被派往閩北山區參加生產建設，戶籍關系轉到了當地。1972年，他回到了老家福清，想把戶口重新遷回時被告知必須要有房子，或者有固定單位才能落戶。1976年，戶籍管理部門告訴他，他的所有戶籍資料都在文革期間遺失了。 　　由於是“黑戶”，夏上銘不能蓋房子。老伴和他生活了20多年，一直辦不了結婚手續，戶籍關系仍然在她的老家浙江黃岩。子女雖然是土生土長的福清人，但是戶籍關系卻一直跟著母親落戶，在當地被視作“外鄉人”，30多歲的兒子至今單身。 　　“計劃”外出生造就政策性黑戶 　　耗資80億元的第六次人口普查發現，大陸31個省市自治區人口13.4億，其中無戶籍人員大約1300萬人，相當於每100人當中就有一人沒有戶籍。而這些沒有戶籍的人中個，除了極少數屬於尚未來得及辦理戶口的正常生育人員之外，絕大多數都是政策之外的超生人員。

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