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中評論壇：中國海洋權益與海洋戰略

http://www.CRNTT.com   2011-08-29 00:25:42

其次，如果說中國周邊海洋形勢發生著轉變，這種轉變是由兩個方面導致的：一個是我們自己的力量大了。中國的塊頭大了，周邊國家，尤其是小國當然要有反應。這基本上是地緣政治的天然的反應，是物理性的反應，甚至是生理性的反應。小國一旦緊張，自然要找一個大國傍著。第二，從70年代聯合國海洋法公佈實施之後，一些周邊鄰國的海洋國意識、主權訴求開始膨脹，我覺得這也是自然而然的事兒。事實上，我們在與12個陸上鄰國的邊境劃界實踐中，劃線談判的一個最基本的前提是，談判雙方互相尊重對方對領土主權提出的訴求。你當然可以不同意他的主張，但如果不尊重對方領土主權訴求的權利，那還怎麼談？雙方坐都坐不到一起。既然雙方已經認定，最終的解決還是要走外交談判的路，那你就必須要尊重對方主權訴求的權利。 　　就在最近，越南副外長訪問北京。我特別的關注新華社發表的新聞。新華社的新聞稿說了六層意思。第一層意思，是說此次雙方副外長會談，是為了落實雙方高層領導人在南海問題上達成的共識。由此判斷，在此次戴秉國見越南副外長之前，雙方高層領導，已經以直接或是間接的管道，非常明晰地表達過在這個問題上的主張和立場，然後雙方的接觸是在專家級的層面來進一步落實這個事兒。第二層意思，雙方要共同和平解決彼此的問題。第三層意思是前所未見的：中越雙方應該管控各自媒體，向友好的方向指引輿論。第五條更厲害，雙方應儘快商談並爭取儘早簽署《指導解決中越海上問題基本原則協議》。最後一條實際上要在這個雙邊的基礎上，推進落實《南海共同行為宣言》，即2002年的那個文件。這條新聞中表達出非常清楚的信息。因此，我以為，中央領導人處理此問題非常理性，十分清楚中國自身的戰略利益訴求。中國的外交政策並沒有被國內的媒體牽著鼻子走，也沒有被一些所謂的專家和一般激憤的民意牽著走，中國國際戰略的設計是著眼於更大的戰略形勢考量作出的。我個人是表示贊同的。 　　郭震遠：南海問題最終解決的兩個必要條件 　　剛才馬教授說的這個，我覺得說的非常透徹。我們現在就是說局部的矛盾增多和加劇，大環境是一種非常良好的態勢，兩者並存。這種並存就造成了處理具體問題時候的複雜性，這對我們的考驗也就在於，面對複雜形勢，我們怎麼做，這是對我們真正的考驗。 　　其實就拿大家都非常關注的南海問題來講，也是有利的因素和不利的因素同時並存。你比方說，我就在思考鄧小平提出的那幾句話，主權歸我，擱置爭議，共同開發。坦率的講，20年來還沒有成功的先例，這個是事實。但是你要細分析，我認為南海問題最終的解決，它還必須只有走這條路，否則你就是打仗。現在來看，任何當事國，大概沒有一國願意，或者說現在有強烈的意願要用武力來解決。我想能夠實現擱置爭議、共同開發有兩個必要條件：第一個相關的當事國都認識到，必須走和平談判之路，要有這個認識，這是前提。 　　第二個共同開發的利益，產生的巨大的吸引力。這兩者結合起來，它才可能實現擱置爭議共同開發，沒有這兩個條件，確實很難實現擱置爭議，共同開發。我覺得怎麼樣來促成這個東西的實現，這是我們要做的、要想的、要宣傳的。總之，咱們不是在這個事兒上無可作為，無所作為，而是要積極的有所作為。在這一個問題上，剛才大家講的像加強外宣，培養人才等等，這都是手段。我們最後追求的目標是甚麼，我想當然目標有高層次的，有具體層次的；有長遠的，有現實的。在南海問題上，我是傾向于作為一個局部地區、局部問題來解決它為好。局部地區、局部問題有它的戰略含義，但你具體做的時候，還是就是把它局部化，不要把它全局化。來，大家接著說。

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