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郭震遠：和平發展　有效維護海疆完整

http://www.CRNTT.com   2011-09-01 00:23:45

其二，美國日益明顯地企圖插手中國與相關國家之間的爭端。從上世紀九十年代開始，美國就在“國家安全戰略報告”等重要文件中，把所謂的南海衝突列為重要的地區熱點問題，而在2010年又格外突出的表現，包括聲稱美日同盟適用於中日釣魚島爭端，並為此舉行美日聯合軍事演習，以及在“重返亞洲”的旗號下，公然聲稱所謂的“南海自由通航”“關係到美國重大利益”。顯然，中國與相關國家之間的，關於維護中國海疆完整問題的爭端，已經被明顯地國際化。 　　儘管近年來，日本、越南、菲律賓等國，因為海域劃分、島礁歸屬，以及海洋資源的佔有、開發問題，多次與中國發生不同程度的衝突，但從總體上看，這些衝突對這幾個國家與中國的友好合作關係，沒有形成長時間的嚴重不利影響。事實上，近年來這幾個國家與中國的雙邊友好合作關係，一直保持著發展的勢頭。過去幾年中，中國與日本之間，因東海油氣田開發的相關問題，以及釣魚島歸屬問題，多次發生規模不等的衝突，對中日雙邊關係形成程度不同的不利影響。特別是2010年9月的釣魚島扣船事件，更一度使中日關係下降至小泉內閣之後的低點。但是，中日明顯地都希望，兩國關係儘快走出危機，並為此進行了積極努力。所以，在日本方面被迫放船、放人後，這次危機得以較快緩解，而且在此後不太長的時間內，中日雙方關係重新出現發展的勢頭。近年來，越南與中國在南海一直摩擦不斷，從在越南佔據的我南沙群島的島嶼舉行選舉，到在我海域勘探石油、捕魚，甚至在南海海域舉行實彈軍事演習等等。所以，越南實際上已成為在南海爭端中，中國最主要的對手。但同時，近年中越兩國雙邊關係持續、較快發展，經濟交流合作不斷達到新水準。菲律賓也有類似情況，即一方面在南海不斷與我國發生摩擦，另一方面力圖與中國保持良好的雙邊關係，特別是擴大經濟交流合作。顯然，相關國家採取的是“雙軌政策”，既在爭端中堅持與中國對抗，又在總體上堅持與中國友好合作。 　　維護中國海疆完整問題的上述新特點表明，經過冷戰結束以來的，特別是進入21世紀後的發展變化，這一重大問題出現了前所未有的複雜性，並從而導致了，在新形勢下處理這一重大問題前所未有的艱巨性。必須深刻認識這些新特點，以及它們的重大影響，才能夠在有效維護中國海疆完整這一重大問題上，做到統籌國內、國際兩個大局，從而促使這一重大問題以最符合中國利益的方式，得到處理和解決。

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