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三天毀掉一百年?紅會太抬舉郭美美了 | |
http://www.CRNTT.com 2011-11-16 11:34:31 |
理順總會、分會關係—— “獨立、監管。” “一個萊溫斯基就能把白宮的房頂都掀掉,是吧?”趙白鴿笑著說,“這說明,明確各個層級的職責,在平行和垂直方向都實行問責制度是多麼的重要。” 長久以來,紅十字會總會和地方分會之間保持著極其微妙的關係。基於歷史原因,地方分會一直直屬於各級地方政府,總會缺乏對分會的監管和統籌能力,一直是“各自為政”。但在公眾心目中,總會和地方分會是一回事。 “我們要理順紅十字總會和地方分會之間的權責關係,畢竟在如此龐大又複雜的組織中,任何一個局部的失誤和過錯都會影響紅十字這個品牌,並給紅十字抹上污點。”趙白鴿表示,未來的方向是,地方分會仍然自行運作和籌錢,直屬於各級地方政府,“由地方政府承擔起問責的職能。”人事任用上,“比如幹部是五個人還是十個人,我們是沒有權力管的,但是資金的用途要有明確的去向查詢。” 趙白鴿表示,“我們將來主要在項目管理和社會捐贈上,尤其是下發的這部分資金的管理上加強對地方分會的控制。你要用好了,如果亂用的話,我們肯定找你麻煩的。” 同時,趙白鴿也在推動紅十字會總會的管理體制改革。“要進一步發揮總會和直屬單位的作用,與國家的事業單位改革結合起來,主要以提高工作效率為重點。” 提及紅十字會的“官方背景”,趙白鴿認為,“在新形勢下應該建立起與政府更為廣泛、緊密的合作夥伴關係,具體於紅十字會而言,核心是如何通過法律的手段重新定位紅十字會的性質,平衡公眾預期和實際需求。” 在她看來,紅十字會與政府之間既不是隸屬,也不是對立。“這是國際的通行做法,像蓋茨基金等,他們都和政府保持著很好的合作,可以從政府那裡拿到很好的資源。”趙白鴿認為,紅十字會是一個獨立的人道組織,並不像外界想象的那樣,“是依附於政府而存在的。”“我們與政府、企業、新聞媒體和公民都是合作夥伴關係,這一點很重要。”但她也坦承,“處於發育和成長中的社會組織更需要良好的社會支持環境。” 趙白鴿認為,想要徹底地改革,還是需要用法律來實現。“國家不是一直在籌措幾個法律嘛,《慈善法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《公益慈善捐助信息披露指引》等。” “一談起紅十字會,大家就覺得是壟斷的、官方的、排他的,其實不是這樣的。”趙白鴿說,“中國地域太廣,工作太多了。我們不能搞壟斷,也壟斷不了。” |
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