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金融保守時代中國何去何從？

http://www.CRNTT.com   2011-11-29 08:23:46

堅守金融保守：中國改革與創新的底線 　　文章指出，中國有13億人口，是社會發展和金融創新的巨大動力，同時也是金融風險的巨大隱患。數學上的概率，一旦進入13億人口體系，就會扭曲從小概率變成“大概率”（絕對量），從而成為各種風險的集聚點，尤其是金融領域。 　　在中國的財政金融決策中，應該充分估計到“大概率”的風險度，審慎堅持金融保守底線，這是中國經濟成熟的重要標誌。而目前中國在金融保守方面存在著三個嚴重的缺位現象，即決策缺位、地方缺位、民眾缺位。為此，中國在改革與創新中應堅持金融保守底線的三道防線。 　　第一道防線，將金融保守列為金融決策的基調。把中國的事情辦好，是最大的底線。國家金融監管部門和主要金融機構應在金融保守的基調下，將“戰略守線、戰役求勝、戰術求精”作為各項金融決策和改革創新中的三個原則。 　　戰略守線：中國的金融市場固然存在創新不足的問題，而且在未來還需通過先行先試與綜合配套改革等組合政策來探索金融創新。但在亞洲金融危機與美國次貸危機中，我們也應看到堅守底線的制度經濟優勢。 　　在頂層設計金融總戰略時要堅持“守中有進、新中有度”的基調。如保持適度的外匯儲備、適度的持久增長與適度的通脹率，堅守一定規模的農田總量、一定規模的信貸盤子和綠色金融指標等。 　　戰役求勝：要麼不做、要做便要求成。如2010年11月22日至2011年9月末銀行間外匯市場掛牌人民幣對盧布的交易量已達到33.10億元人民幣，超過了人民幣對英鎊的交易量，體現了人民幣在國際市場中一定的定價權（如中間價格的形成和浮動幅度的彈性）。 　　對這一人民幣國際化的戰役成果，我們一定要堅持下去，尤其要謹防某些國家在多邊機制與雙邊機制（如TPP）混合體中形成新規則，圍堵人民幣在新興貨幣市場中的份額。 　　戰術求精：“精”是底線的準確表現。在未來金融市場的各項改革中，要精確把握各種度數。如中國城商行的發展，已呈現一味追求資產規模擴張的趨勢，應當引導城商行的經營決策層選擇“挑不起100斤的，不妨挑50斤”的穩健戰術，否則發生一個案子將吞噬城商行十年經營成果。 　　第二道防線，將地方金融平台列為金融保守歸位的重點。近年來，在複雜的國際形勢下，中國地方金融在國家戰略指引下，取得了可喜的成績。但是，過度的投融資也已成為中國部分省市地方金融平台的常態，一些城市片面熱衷於拓展規模和同質化競爭，造成資源浪費、規劃雷同，嚴重影響了創新驅動轉型發展。 　　由此，國家在加強對地方金融平台的指導與監管時，要給予有針對性的量化管理，引導地方建立投融資底線的模型和評價指標體系，確立以地方金融底線為核心的全面風險管控模式，按年度進行考核評價，並作為省市領導班子的政績考核內容之一。 　　第三道防線，著力將理性誠信植入民眾金融行為的內涵基因。改革開放30年來，中國民眾一方面成為經濟增長的獲益者，另一方面也成為金融投機思想的受害者。尤其是近幾年泛濫的“不差錢”觀念，與當年充斥日本民眾中 “買遍世界” 的膨脹心態有所類似，嚴重誤導了民眾的金融行為和理智。 　　因此，在社會主義文明建設中，中國應著力建立民眾金融文化行為的長期培育計劃，引導民眾形成理性和誠信的內涵金融行為，杜絕低俗粗糙的節目和傳播行為。

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