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打破經濟運行和宏觀調控悖論

http://www.CRNTT.com   2012-04-10 08:19:15

中評社北京4月10日訊／如果觀察過去 11年 間（2001-2011年）中國經濟的整體表現，在全球化紅利（2001年加入WTO之後，11年間中國貿易逆差累計1.5萬億美元，FDI累計8160億美元，外貿依存度由38%曾一度升至2007年的65%）、人口紅利（11年間15-64歲人口比重穩定在70%）、城鎮化進程加速（11年間城鎮化率提升了14%）、工業化進程加速（11年間工業增加值增長了近4倍）等因素共同推動下，11年間中國GDP實現了平均10.4%的增長。 　　經濟觀察報發表經濟學博士張濤文章表示，2008年危機以來，中國經濟增速雖然得以維持，2008-2011年GDP平均增速為9.6%，但信貸投放和財政支出占GDP的比重不斷提高。2001-2007年間，信貸占GDP的平均比重為15%，財政支出占GDP的平均比重為18%；而2008-2011年間，這兩個比重分別升至20%和22%，表明維持經濟增速的成本不斷提高，越來越倚重於政府的公共幹預，而內生性增長的動力則越來越弱。由此形成一個循環：政府維持經濟增速的公共幹預政策一旦退出，經濟疲態立顯，相應政府退出的力度開始打折，進而微觀層面和宏觀層面的政策預期均處於不確定狀態，而越是這樣的不確定預期，反而又越需要經濟運行盡量穩定，自此經濟運行和宏觀調控陷入到悖論之中。 　　文章分析，如何打破悖論？無非就是三點：形勢判斷、明確目標、措施落地。 　　形勢判斷：此次調控源於危機後國內房價的快速上漲，隨後就是包括限貸、限購在內的嚴厲調控措施的連續出台，房地產投資應聲回落，但房地產投資及其連帶投資占全社會投資的比重仍高達25%-30%左右，同時伴隨中國城鎮化率由上世紀末的不到35%升至目前的51%，則顯示房地產行業的重要性，因此就出現了市場與監管層持續博弈的局面——市場對地產政策鬆綁呼聲不斷，決策層調控決心的表態不斷；加之外部需求在歐債危機影響下持續疲弱，到今年2月份，中國出口增速的放緩局面幾乎體現在全部出口市場，而近期人民幣遠期匯率的貶值預期，也表明外部對中國經濟不樂觀情緒的反映。 　　明確目標：調結構下的新平衡初現之前，舊平衡還需維持。助推中國經濟保持高速增長的全球化紅利、人口紅利以及制度性紅利已發生變化，需要中國經濟在結構方面做出適應性的調整，而目前達成的共識就是依靠內需的啟動來完成經濟結構的轉型。但是以居民消費為主的內需增長，受制於就業情況、通貨膨脹、收入分配、社會保障等諸多因素，而且筆者認為中國居民的高儲蓄率也是因居民的不穩定預期導致的，可見這些需要體制性變革的因素難以在短期內消除，那麼擺在中國面前就是如何在新平衡建立之前，盡量讓過渡期平穩，這就需要投資和出口兩馬車讓位於消費馬車的過程是漸進的，而在目前內生性增長點不明顯的環境下，如何調動微觀經濟的積極性，如何為新增長點盡快形成保駕護航，才是當前結構調整的首要之務。

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