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中評論壇：美國新亞洲戰略影響兩岸

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 00:23:00

劉復國   　　劉復國：美國的亞洲戰略調整 　　剛才端耀兄已經就整個大架構做了比較全面的分析。我想討論的議題基本上跟他類似，很多看法也非常接近，但強調的重點有所不同。下面，我簡單地分成四個部分來報告。 　　第一個部分我先談一談就是說，美國軍事戰略的調整，或者是說美國現在對亞洲的整個戰略，到底整個架構怎麼去部署的，這是我第一個部分要談的。第二個從這個部署的面向，到底重點跟意義在什麼地方，我想我進一步分不同的點來思考。第三個部分要談的就是說，到底美國的戰略對這個區域，哪些重點議題有比較直接的影響。最後有一個部分我想就是從台灣，來看美國的戰略調整，到底有什麼啟發，也許正好引導到我們等一下，還有幾位專家能夠深入分析。 　　所以，我想我們一般從今年初，從去年年底，美國國務卿希拉里在這個演講當中，正式的標題就是美國太平洋世紀已經成形。基本上就是銜接到今年一月初，美國國防部在奧巴馬總統宣佈之下，要做軍事戰略的調整。那基本上，從這個區域裡面的觀察就是他的大戰略，各方到位，也就是外交、經濟，還有軍事，整個安全的結構已經都算是到位。一般的看法，我想簡單從這三個面向去分析。 　　第一個當然是兵力的部署，因為軍事戰略的調整，剛才端耀兄已經做了很多的說明，我想在這個整個結構上，最值得我們注意的就是說，美國這一次，對陸軍做了比較大幅度的調整，刪除了大約是七萬多的員額，那另外陸戰隊的人數稍微減了大約是兩萬人。所以說在這個軍力的調整當中，美國政府官員特別強調就是說，不管經費怎麼刪，部隊怎麼調整，針對亞太部分的部署，絕對是仍然維持原先的優勢。我記得不久前，美國前國安會的資深亞洲主任貝德，他就在台北發表專題演講，針對這一點，他特別又強調就是說，不管軍事預算的調整、刪減，部隊人數的精簡，但是對亞太，是美國目前世界戰略的重中之重，所以他特別也強調就是說，在這個部署上面是絕對不會精簡。所以在兵力的部署上已經很明顯。 　　我想另一個觀察指標就是二月份的時候，美日二加二的會議，外交國防的會議，已經初步就美日安保的修訂架構，提出了一個新思想，那預計在這個月的中下旬，他們要聯合發佈新的美日安保防衛指針。這些整個區域裡面的發展，完全是配合美國軍事戰略調整，所以我覺得就是說，在這個大戰略的思維之下，美國的兵力現在正好是從中東開始做這個轉進調整，那當然我非常同意剛才端耀兄的分析，就是美國到底能不能離得開中東，我想這個是目前東亞跟中東各個國家拭目以待，因為伊朗現在躍躍欲試，對到美國的軍力部署，負擔非常非常的重。

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