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彭念：中國防長訪印的三重戰略意義

http://www.CRNTT.com   2012-09-03 09:50:52

印度認為中國的這種拖延戰略事實上並不能達到預期目標。首先，印度經濟近年來增速不斷加快，經濟發展形勢也日漸好轉，印度完全有能力在邊界地區同中國進行消耗戰比拼，並且印度在邊界地區的基礎建設也將阻止中國從邊界外圍包圍印度的戰略，增加印度在邊界談判中的籌碼。其次，印度認為，不管是在核武器，還是在常規武器方面，印度軍事力量近年來也發展迅速，更重要的是印度在邊界地區的軍事力量也日漸增強，這將迫使中國慎重考慮在邊界地區發動快速襲擊的慘重代價。最後，印度認為，印度目前的發展前景也不錯，其與中國之間的綜合實力差距在未來將逐步縮小，這將從根本上破解中國的拖延戰略，逼迫中國與印度在談判中進行合作。 　　此次梁光烈攜蘭州軍區參謀長劉粵軍、西藏軍區司令員楊金山訪問印度，即是表明中國軍方希望進一步與印度軍方就穩定邊界局勢進行溝通，盡量確保中印邊界在目前局勢（海洋安全形勢嚴峻）下保持穩定，避免在中國的外圍形成海洋、陸地安全兩面受壓的形勢。而印度顯然已經認識到了中國目前的這種窘境，因此印度在邊境地區加強軍事部署的力度並不會因為梁光烈的訪問而減弱，並且還會趁此強化。但保持中印邊界地區的穩定對於中印都是有利的，這也是中印軍方的共識，因此，梁光烈此次訪問印度的目的之一——盡量維持中印邊界的穩定可以達到。 消解海洋安全分歧任重道遠 　　近年來，中國不斷加大國防建設的投入，尤其是對海洋軍事力量的投入力度顯著提高。並且隨著中國海洋軍事力量的增強，中國日益表露出利用海洋軍事力量維護自身海外利益的意圖。在中國國內，強調印度洋對鞏固國家安全和維護國家利益的重要性的呼聲高漲。近期，中國海軍在海洋領土爭端中的強硬態度以及印度介入南中國海事務更是增添了中印海上軍事力量之間的不信任，也為中印海上衝突埋藏了隱患。因此，中印雙方都希望加強兩國海上安全協調與合作，來盡量避免海上軍事衝突的發生。2012年6月，印度艦隊訪問中國上海，兩國海軍還舉行了聯合演練，印度也正在醞釀2013年同中國舉行聯合軍演。而印度海軍東部海區司令阿尼爾.喬普拉（Anil. Chopra）中將也將從新德里飛赴上海，與中國東海艦隊司令員蘇支前中將舉行會談，這是兩國海軍多年來最高級別的交流。這些都反映出中印試圖加強在海洋安全海域的戰略互信。 　　此次，梁光烈率廣州軍區副政委兼南海艦隊政委王登平中將訪印將在一定程度上削減雙方在海洋安全領域的分歧。但這種作用仍極為有限。印度認為，抵制印度的發展雄心和限制其在南亞地區的影響力，是中國決策者制定印度洋政策的潛在目的，而“珍珠鏈戰略”（編者按：“珍珠鏈戰略”是指中國通過獲取港口及機場、發展特別外交關係、從而使從南中國海延伸至馬六甲海峽的軍事部隊的現代化等活動增加地緣政治影響力的舉措）的成功實施，將使中國得以在戰術上“有能力切斷印度的交通和運輸鏈路”。這種能力不僅能夠在一定程度上彌補中國在印度洋的天然脆弱性，同時也為迫使印度解決諸如中印邊界爭端等懸而未決的問題提供了戰略杠杆。雖然短期內中國並不會威脅到印度在印度洋的優勢地位，但從長遠來看，中國海軍現代化進程的加快，將直接威脅到印度洋的安全。因此，中印在海洋安全領域的互信建設任重道遠。

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