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中評論壇:中國海洋紅線越清楚越好

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 00:11:54  


 
  印尼駐美國大使曾經說過,過去十年裡,東亞地區最大的一個地緣政治變化,就是中國通過外交和經濟手段,大幅提升了中國在東南亞地區的影響力。當然,他的這種說法是一個中性的表述。在他看來,中國的崛起有助於強化地區秩序,增加相互之間的投資。應當說,東南亞國家對於中國的猜忌長期以來就存在,現在對中國的崛起是非常複雜的心態:一方面經濟上,特別是從1997年亞洲金融危機之後,東南亞國家進一步意識到中國在本地區內所發揮的至關重要的作用。中國的經濟騰飛帶動了他們的經濟發展,包括自貿區的建立實現了多贏的局面。在最新的這次席捲全球的金融危機中,應該說東南亞國家的經濟並沒有陷入非常糟糕的局面,至少沒有出現像歐洲那樣糟糕的情況。毫不誇張地說,這在很大程度上得益於中國經濟發揮的“火車頭”作用,得益於地區內各國相互之間的經貿往來。

  在經濟上,中國周邊國家想搭便車,從中國發展中獲取一些好處。中國和其他東亞各國,包括日本、韓國,然後再到東南亞這些小國,實際上相互依賴加深。而另一方面,從心理上,東亞國家一直忐忑不安,因為從歷史的經驗,還有從地緣政治的角度,不少鄰國擔心中國崛起以後,會否咄咄逼人,或者帶有侵略性的行為,損害到自己的利益,畢竟中國是緊鄰的這麼一個大國。況且多個東南亞國家同中國存在著南海主權歸屬的紛爭問題。這些國家希望把美國拉進來,以便平衡中國;美國也利用它們這種心態,加強在這一地區的力量存在,維護自身的主導地位。相互利用的意味不言而喻。

  第二個點,我想講一下美國在南海問題上的主張和政策舉措。我看了一下美國官方的一些材料。首先談一下美國的利益主張,我覺得最重要的、最新的一個聲明應該是去年7月22號,希拉里在華盛頓發表的一個聲明,也就是美國國務院發表的一個正式聲明。我想說,至少有三點:一個是所謂中立主義,就是美國在涉及南海領土爭端問題上採取的立場。用它的話來說,就是對於涉及南中國海地貌特徵的,富有爭議的各種領土爭端,我們採取不偏向任何一方的立場。第二點就是主張依照《國際法》,我覺得這不像我們以前認為,就是簡單的1982年的《國際海洋法》,而是說美國主張依據《國際法》,包括1982年的《國際海洋法》,和平解決爭端,反對用武力威脅或使用武力,謀求領土主張,要求維護南海地區的航海航空自由權。第三點,美國支持2002年的《關於南海各方行為宣言》,也就是DOC。 


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