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潘錫堂：馬英九蘇貞昌　各有內憂與困境

http://www.CRNTT.com   2013-03-12 00:35:43

是否連任黨主席，成了馬英九的又一危機。其實，若“依法論法”，蔡正元質疑馬英九已連任兩屆黨主席，但事實是馬英九在2007年當選主席後，任期未過半即請辭；而接任的吳伯雄則經由重新選舉產生，並非單純地補滿任期，馬英九不算連任兩屆。更何況，民進黨章程也明白規定，黨主席任期未過一半不算一任。 　　此外，針對蔡正元以康世儒案為例，強調法院判例已說明任期未滿也應視為一任；其實，康世儒已任滿一屆竹南鎮長，請辭第二屆鎮長時，任期已過半，繼任者甚至未經補選，直接由縣府指派，情況與馬英九完全不同。更何況，康世儒案是依《地方制度法》論處的公權力機關事宜，而國民黨主席的選舉，卻是受到《人民團體法》與《中國國民黨黨章》規範的黨內自治事項。二者本質完全不同，根本不應混為一談。 　　要言之，馬英九除了在法理解釋上有其續任黨主席的合法性，更應強調他勢在必連任的正當性所在。也就是，對台灣社會與民眾而言，最關注的主要應該是馬英九的“總統”任期還有3年多，期待執政的國民黨能帶領台灣社會走出亂局與困境。馬英九的弱勢領導建構了自己的困境，續任黨主席，黨內有些雜音；但若不續任黨主席，可以想見第一張骨牌就是民調支持度甚低的“內閣”，勢難再得到國民黨的全力支持，沒有執政黨為後盾的任何人事案，都可能在“立法院”處處受挫，政策推動將更顯困難，使得過去一年的亂局不但無解，還可能更糟，形成惡性循環。因此，想連任黨主席的馬英九，必須展現自己決策與領導上的魄力與決斷。 　　　台中市“立委”補選的省思與效應 　　台中市“立委”補選算是一場區域“立委”補選，卻被拉升到最高層級的“教訓馬英九”的意涵。形式上，台上演的是顏氏父子“代父出征”的傳統戲碼，場邊卻混雜著高亢的“藍綠對決”的配樂。尤其弔詭的是，被綠營視為主打對象的馬英九，卻因顏家刻意要求“保持距離”，自始至終並未現身輔選現場。 　　回顧去年元月的“立委”選舉，顏清標在此選區大勝對手將近4萬票；一年後，顏寬恆卻僅以1千多票驚險勝出，選情變化不可謂不激烈。無黨籍的顏清標，憑恃長年的地方服務與宗教人脈打下的根基，竟在短短一個月遭到嚴重威脅，民進黨的造勢能力確不可低估。從政黨競爭的角度來觀察，選民藉選票發洩對“馬政府”的不滿則痕跡斑斑，不可輕忽。

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