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蒙古可當“亞洲赫爾辛基”？

http://www.CRNTT.com   2013-04-28 09:37:56

今天已非吳下阿蒙的蒙古國，最近連續接待了土耳其、中國與日本的首相，儼然在宗教地緣、經濟地緣與族群地緣上，都日益受到重視。過去的蒙古夾在俄羅斯與中國之間，如今適逢中國崛起，俄羅斯則興起了歐亞主義，韓國躍升為世界經濟大國，與日本一起都點燃了對投資蒙古興趣，美國更是想將勢力範圍擴張到蒙古。 　　朝鮮對世界整體的抗爭，會不會是將蒙古推上世界舞台的最後一根稻草？蒙古在朝鮮問題上始終維持低調，在各種危機的循環爆發與化解過程中，蒙古國赴朝鮮工作的人卻不曾間斷。應該說，蒙古是與朝鮮關係最穩定的國家。以蒙古外交的保守性格來看，維持這樣的穩定關係，一直也是蒙古的朝鮮政策主流。 　　事實上，蒙古的整體外交思維，主要是在維持與各方的關係均衡，而不是權力均衡。因為蒙古向來視自己為一個無足輕重的小國，不曾有過權力均衡的想法，從過去的美蘇兩強之間，到中蘇之間，再到與西藏、德蘭薩拉、北京之間，關係的平衡占據烏蘭巴托大部分的外交精力。 　　不過，變化在靜悄悄的發生。由於蒙古內部出現了找尋第三鄰國的呼籲，導致蒙古在與日本或美國的關係不斷加強情況下，漸漸有了新的自我期許。蒙古如何在世界舞台上成為有意義的一員，如何面對中國內蒙古的同族人與他們的蒙漢關係，都引起話題。有趣的是，朝鮮危機爆發至今，烏蘭巴托似乎表現得毫不敏感。 　　比較具有前瞻性的一項智庫報告，從當代國際關係史上找尋教訓後，認為烏蘭巴托可以成為“亞洲的赫爾辛基”。眾所周知，赫爾辛基是冷戰期間崛起的世界和平行動基地，作為一個對話與衝突化解的平台，同時使得在蘇聯陰影下生活的小國芬蘭，一躍而成為國際上所仰賴的中間人。 　　亞洲赫爾辛基這樣的自我期許在烏蘭巴托尚不成熟，尤其是保守的外交界在思想上與實際的運籌能力上都沒有充分準備。然而，若以朝鮮問題為試金石入手的話，誰說烏蘭巴托不能成為化解危機的一個新平台，並進而發生化學效應，在世界舞台上形成新的和解氣氛呢？

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