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中國特色發票中的文化密碼

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 11:03:45  


 
  當一個人從別人那裡找發票,或者幫別人找發票,完成一次發票資源的有效利用以後,其實就是在拿人最重要的品質“誠實”開玩笑,久了,就會不當一回事,繼而進入潛意識,其結果是為“誠實”品質製造大量的污點,使整個社會的誠信體系出現一個又一個的漏洞。

  當一個人通過公款消費、報銷發票的方式,占了公家的便宜,獲得了志得意滿的小利,其實他在同時也失去了更多的社會效益,因為這種“占便宜”的行為縮小了他的公民視野,也逃避了他公民責任。一個不履行公民責任的人,常常埋怨別人不履行公民責任,是不是一種人格分裂的表現呢?如果社會中充滿了這樣的人,那麼一個健康的公民社會的創設不就是痴人說夢嗎?

  當一個企業製造種種不便,阻礙它的顧客索取發票,看似他逃避了稅收,獲得了非法利益,其實這個企業不符合現代法治企業的精神要求。看看那些在中國設立的外國大型零售企業的做法吧。無論顧客在購物後要不要發票,它們都按程序毫無例外地打出來,交給顧客,而不是代之以什麼沒有法律效力的“購物小票”蒙混過關。這樣的企業難道不值得中國的企業學習嗎?中國企業不遵行合規開發票的規定,又如何占領國際市場,更不會得到國際消費者的口碑稱頌呢?

  今天中國人對待發票的態度和行為,影響著中國公民社會創設的歷史進程,也影響著當代中國文化演進的質量水平。是時候重新審視自己對待發票的態度和行為了。

  作為政府公務人員,在發票使用過程中遵紀守法應是基本常識,同時,開動腦筋,制定具體可行的稅法執行、監督手段也是必需條件。公民冒著風險舉報違規發票事件,稅務部門卻僅僅獎勵其1元、5元。這種幾乎零獎勵的方式應該要改變了。讓舉報人獲得必要數量的經濟獎勵,應該成為一項具體可操作的稅收監督手段。

  作為企業負責人,無條件地把發票交付顧客是遵紀守法的基本要求。想讓自己的企業成為百年老店,就先把發票這一關過了再說。

  作為公民個人,是時候讓納稅人意識在頭腦中扎根了,沒有這一點,就沒法保護自身的合法權益,反而還會一步步地成為損害自己和他人合法利益的幫凶。依法、依照誠信原則,索要發票,使用自己手頭的發票,是保護自身合法權益的前提條件,是制約那些違法亂紀使用發票行為的文化環境要求,也是建設一個健康的公民社會的前提條件。如果有一天,絕大多數的公民對待、使用發票,有了納稅人意識,有了嚴格的法治、誠信原則,那麼,新的中國特色發票文化才算形成了,所謂的“文化軟實力”才有了根基。

  (劉鋒,法學博士,獨立學者,微博名“鋒語彩虹”)


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