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房地產調控應尋求新思路

http://www.CRNTT.com   2013-05-19 09:11:44  


 
  文章認為,一線城市住房市場調控應尋求新思路。一線城市住房價格堅挺,除了城市本身的區位、人文、環境等因素推動外,主要還是旺盛的社會需求下資金驅動的結果。北京的住房供應面對的是一個開放的市場,需要滿足來自北京、全國甚至是國際上的需求。

  由於北京服務業比重在70%以上,中等以下收入人群多,中等收入人群比重大,高收入群體人數也不少,注定了北京住房供應必須要分割為三元體系:一是保障性住房體系,主要滿足中低收入人群需求。保障性住房建設,需要採取有力政策措施鼓勵社會資金參與建設,且以長期租賃為主,在租賃價格和出售價格上進行政策性補貼。二是商品房市場體系,主要滿足中等以上收入人群需求。商品房市場要採取稅收政策,放開行政管制,允許自由價格交易,但要根據交易價格徵收高昂的交易稅和所得稅。與此同時,要採取積極穩妥措施鼓勵、刺激、促使存量房入市,而徵收房產稅可以說是一個比較好的選擇。三是限價房體系,主要滿足夾心層的住房需求。隨著經濟的發展,北京市社會結構將日益呈現出“橄欖型”,中等收入人群比重將加大。這部分人群對北京市經濟穩定增長意義重大。

  據報道,北京市政府正在研究“限價序列管理”,這表明北京樓市調控機制正由二元向三元轉變,即由此前“商品房+保障房”的二元調控模式,向“滿足中低收入群體的保障房+滿足夾心層住房需求的限價房序列+滿足中高收入群體的商品房”三元調控機制轉變。對此,市場與老百姓均應以積極心態來面對。


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