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張冠華：兩岸經濟鞏固期　面臨諸多新問題

http://www.CRNTT.com   2013-09-24 00:30:30

3、兩岸貿易、投資結構趨於合理化 　　隨著ECFA後續主要協議的簽署、落實，兩岸貿易、投資將趨於正常化、合理化、自由化。兩岸貿易方式中一般貿易比重將持續上升，並將成為兩岸貿易的主要方式；加工出口貿易仍有發展潛力，但將更注重結構優化與產品升級；兩岸貿易長期不平衡的格局會逐步改觀。在投資方面，兩岸雙向直接投資格局可望擴大深化，兩岸服務業相互投資將成為雙向投資重點，若未來台灣方面進一步擴大開放陸資及減少歧視，陸資赴台規模有望加速擴大。當然，兩岸貿易、投資能否順利實現正常化、合理化，還要看台商能否順利轉型升級以更有效拓展大陸市場，以及台灣能否發掘出更能夠吸引大陸資金赴台投資的亮點。 　　4、兩岸經濟合作的制度化、機制化將深化 　　兩岸經濟關係的正常化、自由化進程，將推動兩岸經濟合作機制的深化。在ECFA後續主要協議完成和實施後，兩岸經濟合作委員會的功能將由磋商逐步轉向對協議實施的監督、協議的解釋、信息通報、爭端解決等，更多扮演起共同治理兩岸經濟相關事務的角色。兩岸產業合作的合理分工與佈局，也需要推動建立兩岸產業政策的協調機制與相應平台。而隨著兩岸經濟合作的日益密切，推動建立兩岸宏觀經濟政策的信息互通、政策協調也更有必要。同時，建立兩岸民間企業、行業協會、城市及區域之間的交流機制與平台勢頭將加快。兩岸全方位、廣領域、多層次交流與合作機制的建立，對於鞏固與深化兩岸經濟合作將發揮重要組織保障作用。 　　5、兩岸經濟開放佈局有利於兩岸局部領域合作的跨越發展 　　為應對全球經濟變革，兩岸經濟開放加快。台灣實施的自由經濟示範區，以及大陸持續增加的特殊海關監管區域等經濟“特區”（如平潭綜合實驗區），為兩岸經濟特區之間的合作提供了重要機遇。推動兩岸經濟“特區”之間的合作，可打破兩岸現有的政策與體制約束，實現“特區”間生產要素的自由流通，更有利於開展兩岸產業合作、局部共同市場的建構等先行實驗，為兩岸經濟的進一步整合提供示範。

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