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郭震遠：兩岸海洋事務合作主要障礙為何？

http://www.CRNTT.com   2013-11-16 00:16:41

這兩個特點清楚表現了，在中日釣魚島主權歸屬爭端激化的背景上，日本急於緩解台日在釣魚島附近海域的漁業糾紛的心態。日本很清楚，儘管馬英九當局始終堅持對釣魚島的主權，但直接激發台灣社會強烈保釣情緒的，往往是發生於釣魚島附近海域的台日漁業糾紛。只要能緩解這些糾紛，就能在很大程度上減輕台灣保釣情緒的激烈程度，進而可有效避免海峽兩岸聯合保釣的前景。事實已表明，日本在相當大程度上實現了自己的目的。2013年4月以來，台日在釣魚島附近的漁業糾紛基本沒有發生，台灣島內的保釣情緒的激烈程度明顯下降，而島內關於兩岸聯合保釣的輿論明顯減少。同時，不僅台灣海巡署負責人公開宣稱，將驅趕進入釣魚島附近海域的大陸漁船，而且馬英九也再次表示，不會與大陸聯手保釣。 　　日本“軟化”原有立場，是促成簽訂“台日漁業協定”的直接原因，而在深層次上，中日釣魚島主權歸屬爭端激化，日本力圖避免陷於兩岸聯合保釣局面的困境，是導致日本立場“軟化”，實現簽訂“台日漁業協定”的真正原因。另外，海峽兩岸在保釣及其它相關問題上明顯存在的不協調，也給日本提供了可以單獨與台灣當局達成“台日漁業協定”，從而避免出現兩岸聯合保釣局面的條件。實際上，所有外部勢力阻撓、破壞兩岸加強海洋事務合作，動機與做法都與日本一樣，即為避免在相關的島礁主權歸屬和海洋權益爭端中，陷於須面對兩岸聯手局面的困境，儘量利用兩岸相關立場、實際行動的分歧、矛盾。但不同外部勢力，因爭端的不同，以及各自實力的不同，具體做法當然不同。例如，在2013年5月發生的菲律賓公務船人員槍殺台灣漁民事件中，菲方居然一度以“恪守一個中國原則”為由，拒絕向台方道歉、賠償，明顯地企圖利用兩岸之間的分歧、矛盾。美國不是東海、南海相關爭端當事國，但美國歷來是兩岸關係最重要的外部干擾因素，對於兩岸合作處理相關爭端也一直予以阻撓、破壞。同時，美國歷來把東海、南海的相關爭端，視為重要的地區熱點問題而予以干涉，並在實際上偏袒與中國發生爭端的日本等國，成為他們在與中國的爭端中的後盾，從而成為阻撓、破壞兩岸相關合作的重要因素。美國主要憑藉密切的美台關係，通過向台灣當局施加壓力，例如，對兩岸可能的聯合保釣行動表示關切和不滿等，對兩岸可能的相關合作予以阻撓、破壞。

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