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中國經濟正走向新平穩增長階段

http://www.CRNTT.com   2013-12-18 08:24:28

其次，潛在增長率具備內在的穩定性。潛在增長速度由技術進步、制度進步，結構優化等等方面決定。在改革進程中這些都是呈上升態勢，但需要時間。勞動力與資本的比率處於階段性相對均衡，勞動力供給狀態不會在短期內能改變，資本和勞動力的均衡最終靠勞動生產率的提升來突破。因為技術進步是長期變量，勞動生產率的提升也不會突變，所以，勞動力與資本的階段性均衡決定近期經濟增長具備內在的穩定性。如此看來，2014年中國經濟的增長水平應能延續2012、2013年的勢頭，穩定在7%至8%的增長區間內。至於是7.5%還是7.8%，零點幾個百分點的差異並不意味著基本增長因素的改變，也沒有實質性區別。只要在潛在增長區間之內，增長的穩定性就沒有改變。 　　文章認為，對各方“習慣性”關注的宏觀調控政策特別是貨幣政策取向，不會有實質性的改變。宏觀調控、寬鬆貨幣政策是“危機”政策，在正常狀態不必宏觀調控。中國經濟現在當然不處於危機狀態，並不需要宏觀調控之手的幹預，尤其寬鬆的貨幣政策更不能常態化，否則可能誘發通貨膨脹形勢惡化。因此，穩健的貨幣政策應該還是2014年的基調。 　　李克強總理早已明確提出，宏觀調控的上限目標是通貨膨脹，下限指標是失業率，而不是零點幾個百分點的GDP增長變化。可見，只要通脹水平在可承受的範圍內，失業率在“充分就業”的範圍內，宏觀調控政策就不會輕易“調控”，更不會被實際GDP增長與所謂“預期”有零點幾個百分點的預測誤差所引導。 　　2013年初，國內外曾響起一股唱空中國經濟的聲音，認為中國經濟大有硬著陸甚至“崩潰”爆發經濟危機的風險，其中以呼籲中國政府開啟第二個四萬億的嗓門特別大。決策部門表現了對經濟規律的深刻認知，對把握國內經濟形勢的充分自信，尊重經濟規律，堅持不採取刺激政策。2014年的經濟形勢不會比2013年更複雜，2013年不刺激，2014年更不必刺激。 　　而積極的財政政策可能更多體現在中小企業減稅以及社會保障體系和公共服務的支出增加方面，而不是加大政府投資。在市場配置資源將發揮決定性作用的進程中，產業政策不會再通過批項目和配套項目資金的模式來配置政策資源，而會減少審批，不以GDP掛帥，引導產能過剩調整、產業升級和經濟轉型。 　　文章最後說，在讓市場發揮配置資源決定性作用的新理念下，2014年中國經濟增長的動力將會多關注市場配置資源改革釋放的要素有效性的提升；會更關注新一輪對內對外開放釋放的新的生產力特別是對內對外的“負面清單”帶來的機會；更關注以農民收入增長為重點的土地制度改革對新型城鎮化轉變增長方式帶來的影響；更關注平衡發展、改革促發展的新的發展硬道理產生的持續發展活力。

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