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中評：兩岸民間政治對話　路徑如何鋪設？

http://www.CRNTT.com   2013-12-26 00:21:20

其次，受制於台灣內部藍綠嚴重對立的政黨競爭生態。國、民兩黨嚴酷的政黨競爭已使兩岸政治對話在台灣社會被窄化處理。在台灣民眾概念裡，兩岸政治對話等同於統一談判，而統一在目前台灣多數人的認知裡就是大陸吞併台灣的代名詞。因此，排斥甚或反對統一就成了目前台灣社會的多數民意。在此台灣民意的認知下，馬政府不敢也無意與大陸進行政治對話。 　　第三，受制於美國對於兩岸政治對話的疑慮頗深。美國因素一直是兩岸關係和平發展中的重要影響因素。雖然美國認同兩岸關係和平發展對於降低區域緊張的積極意義，但對日趨緊密的兩岸關係對於美國利益的排斥則極為緊張。“以台制華”仍是美國再平衡戰略中處理台灣問題的政策思考。以此出發，美國不但不樂見兩岸政治關係的發展，且對兩岸經貿關係的持續擴大與深化也有疑慮。馬政府親美先於和陸的政策思維決定了美國的疑慮對於兩岸政治對話的牽制力。 　　因此，馬政府在其執政滿意度不高的情況下對於兩岸政治對話消極回避，以至於一開始由其主動倡議的兩岸和平協議、軍事互信機制成了唯恐避之不及的議題。 　　3、兩岸民間對於政治對話已有嘗試且熱情很高 　　事實上，兩岸民間政治對話早在2009年以後就不斷地被嘗試。2009年11月，由台灣“太平洋文化基金會”主辦的“兩岸一甲子”學術研討會在台北舉行，兩岸與會人員達一百一十多位。由於參加者不但包括多位接近兩岸決策核心的重量級智囊學者，還包括前官員和軍事人員，且探討的是包括兩岸政治、經濟、文化、軍事、涉外事務等領域的諸多敏感議題，因此，廣受關注。這是兩岸重量級專家學者首次公開並大規模地在台灣就涉及包括政治議題在內的各種議題進行綜合性研討，有一定的突破意義；2010年4月，前台灣“國防部”總政戰部主任許曆農上將率領由23位台灣退役將領（8位退役上將，8位退役中將，7位退役少將）組成的台灣新同盟會訪問團與20多位大陸解放軍退役及現役將領、專家學者就包括兩岸軍事互信議題等內容進行座談交流；2012年12月，由兩岸統合學會和大陸社科院台研所等機構在台北舉辦的“台北會談”，首次圍繞“強化認同互信、深化和平發展”主題展開交流研討，對政治對話也交換了看法。與會者除兩岸著名學者外，還包括國台辦官員、民進黨前官員。隨著兩岸民間政治對話的不斷開展，其影響力正在擴散，民間對於政治對話的熱情亦水漲船高。

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