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越南南海之爭若賭必輸 談判方有出路

http://www.CRNTT.com   2014-06-25 10:54:21

■ 越南的說辭自相矛盾、投機色彩濃厚 　　為了指責中國，從法理上捍衛其“主權權益”，越南幾乎窮盡了所有的國際法原則，這些原則的引用自相矛盾，騎牆投機色彩非常濃厚。 　　5月4日，越南外交部發表聲明，譴責在中國西沙中建島以南進行鑽井作業“侵犯了越南根據1982年《聯合國海洋法公約》擁有的主權權利和管轄權”。越南外交部發言人黎海平指出：“中國海事局航行通告所涉及的‘海洋石油981’鑽井平台展開作業的坐標位置完全屬於越南專屬經濟區和大陸架，距離越南海岸線約120海里。越南有充分的歷史證據和法律依據，證明越南對黃沙及長沙兩個群島擁有主權以及根據1982年《聯合國海洋法公約》越南對專屬經濟區和大陸架擁有的主權權利和管轄權”。 　　越南的理由，一是 “陸地決定海洋”的原則，即根據離大陸遠近確定海域權益歸屬，越南認為該海域離越南東海岸比離中國海南島近，所以鑽井平台是在越南的專屬經濟區和大陸架上作業；二是島嶼的法理效力，越南認為島是自己的，所以離該島17海里的海域應屬於其專屬經濟區。這兩原則具體到南海劃界時是相衝突的。不過越南的算盤是，如果西沙的相關島嶼具有200海里專屬經濟區的法理效力，那麼越南就不能再援引“陸地決定海洋”原則，而需要根據島嶼主權確定海域歸屬；若這些島嶼本身不具備海洋劃界的法理效力，那麼越南就可依據“陸地決定海洋”的原則擁有對該海域的經濟管轄權。 　　與越南相比，中國的立場是負責任且一貫的。中國認為西沙作為遠離大陸的洋中群島，是具有領海主權及專屬經濟區權益的，早在1996年，中國政府就公布了整個西沙的領海基線，中建島有7個領海基點。此次中國依然是根據西沙群島的主權主張相關經濟權益的。 　　長期以來，在實際行動方面，越南在整個南海都是相當激進的，試圖獨占大半個南海的資源，其在南海的油氣開採量遙遙領先其他南海沿岸國家，不少油氣井都處在爭議海域，甚至有些位於中國海域，是《南海各方行為宣言》的最大破壞者。越南還宣稱對整個西沙擁有主權，一直積極伺機在西沙及其周邊海域進行漁業及油氣開採滲透，並已在西沙附近海域打下了多口油氣井。越南作為南海資源開發的既得利益者，當然不希望中國這樣的巨人一腳踏進來。西沙群島是中國固有領土，不存在任何爭議，但中國在該海域的油氣開發方面遠遠落後於越南，在力量大幅增強及開發能力取得重大提升的情況下，經略南海、有效開發南海資源，維護自身合法權益就成為必然選擇。此次鑽井作業並非在南海各方認為的爭議海域，越南卻試圖進行武裝干擾，中國方面的憤怒程度可想而知。

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