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薛理泰：巴格達之危厄乃北京之轉機

http://www.CRNTT.com   2014-06-30 09:58:40

中石油、中海油投資開發的油田集中在伊拉克南部，如哈法亞油田，唯一坐落在北部的項目是中石化收購的基爾庫克油田。眼前反政府武裝旨在圍攻巴格達，尚未對這些油田構成直接的威脅。 　　如果國際社會不作為，以反政府武裝擴充之快，遲早會危及這些油田。鑒於反政府武裝手段殘忍，屆時中國員工的人身安全堪憂。況且，倘若北京缺乏有力的因應手段，石油國企偌大投資，已經到手的贏利大項目，屆時難免化成鏡花水月，一筆巨大的“學費”又化為烏有。 　　據此，北京需要因應時局，防患未然，推出有效的應變方案。報載中方不此之圖，正觀察情勢演變，將隨時啟動撤離本國員工的方案。竊以為，與其揚湯止沸，不如釜底抽薪。 　　基此，在應付伊拉克變局上，美中兩國面臨反政府武裝的凌厲攻勢，利害攸關，亦即雙方均希望伊拉克的局勢趨於穩定，欲圖挽狂瀾於既倒，均不排除採取若干有力措施的必要性。為何不探索一下以變應變的可能方案呢？ 　　此刻有力而又有效的應變方案就是在聯合國安理會決議的名義下，由美國牽頭，以聯合反恐的名義提出議案，組織國際維和部隊進駐伊拉克。在常任理事國中，美中英法四國固然意見一致，而俄國鑒於與大馬士革政權的密切聯繫以及與德黑蘭政權的微妙關係，估計也不會提出異議。空中打擊和掩護由美國空軍擔綱，地面部隊則由包括中國軍隊在內的國際維和地面部隊承擔。 此方案對北京的益處如下： 　　一是首次出兵保護中國在海外重大的投資利益以及中國公民的人身安全。在當地有軍事部署，才是本國利益的切實保障。否則，國家巨額資產和國人生命安全，隨時受到威脅。 　　二是中國執行安理會使命，師出有名。如此，在維和的名義下，達成切實保障本國利益的目的。況且，中國既無須承擔包括軍費在內的一切開支，又可以趁首次往海外遠方出兵的機會，提高大批投送維和兵力的能力。 　　三是遜尼派反政府武裝僅有機槍、火箭筒、迫擊炮等輕武器，而維和部隊裝備的輕武器也足以應付當地的軍事摩擦和衝突。何況，中國維和部隊的重點使命是保護本國企業和公民，至少能起到震懾的作用，與對方作戰等本來就不是維和部隊的使命。 　　四是近年中國周邊烽火彼伏此起，要往海外遠方派遣大批維和部隊，自然先要美國對遏制日、菲、越不致尋釁滋事做出承諾。而且中美兩國聯合在伊拉克執行安理會的使命，不但有利於祛除中國威脅論的陰霾，而且以切實的行動打破了“老大、老二”之間結構性矛盾的歷史魔咒，從而譜寫構建新型大國關係的新篇章。 　　五是美國空軍重返伊拉克，必然要對海外駐軍的布局有所調整。這無疑也會減煞其貫徹亞太再平衡政策的力度，良性互動之下，有利於增加美中兩國的戰略互信。 　　六是近年國際伊斯蘭極端武裝勢力豕突狼奔，在敘利亞、伊拉克麇集參戰。設若在兩國得勢，難免騰出手來支持東突等疆獨勢力。中國往伊拉克派遣維和部隊，至少可以在遠離新疆之處，牽制這夥武裝分子，從而為中國大力治理新疆亂局提供了所需的時間。

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