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創新對中國從未如此重要過

http://www.CRNTT.com   2015-03-11 09:57:04

中評社北京3月11日訊／今年兩會政府工作報告把創新提升到前所未有的高度，創新對中國從未如此之重要。事實上，當今，全球經濟體系正經歷最為重大的重構，經濟紐帶正從全球生產網絡向全球創新網絡升級，創新已經從擺脫經濟危機的一個政策選項，升格為新一輪全球經濟格局重塑中的重大戰略選項。 　　證券時報發表中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠文章表示，中國正在進入“新常態”的歷史階段，在這一階段里，一些有別於以往的發展新特征越來越明顯。數量型擴張的經濟模式已經難以支撐如此龐大的經濟體量實現高速增長，特別是隨著人口紅利減少、生產要素成本上升、資源配置效率和要素供給效率下降。中國比以往任何時候都需要通過創新來提升國家競爭力。 　　然而，中國實施創新戰略的道路並不平坦，不僅來自於內部壓力，更來自於外部的新挑戰。對全要素生產率（TFP）進行全球對比發現，創新能力強的發達國家TFP實現了強勁的復甦，對增長做出了可觀的貢獻。受2008年的全球金融危機，美、日、歐等主要發達經濟體的TFP紛紛下跌至歷史低位。但經歷過3年的艱難調整之後，美國的TFP對增長的貢獻已經在2012、2013年分別回升至0.7和0.4個百分點。 　　文章介紹，國際經濟秩序正處於新的轉型期，各國戰略力量的爭奪焦點更在於主導權之爭，創新已成為世界主要國家的核心戰略，近年來主要國家提出科技戰略的頻率之快、層次之高前所未有。主要發達國家創新戰略出現重大調整。新興經濟體國家，如韓國、俄羅斯、印度、巴西等都紛紛提出了本國的創新發展戰略。 　　美國2008年出台《美國競爭法案》，2009年實施《美國創新戰略：推動可持續增長和高質量就業》，將創新作為鞏固國家戰略優勢的關鍵。2011年推出新版《美國創新戰略———確保我們的經濟增長和繁榮》，將科技創新確立為制勝未來的關鍵。歐盟2006年推出了《創建創新型歐洲》和《歐洲研究基礎設施路線圖規劃》，2010年提出《歐洲2020戰略》，提出未來十年發展藍圖。德國2010年推出《2020高科技戰略》、2011年推出《中小企業創新核心計劃（ZIM）》和《工業4.0戰略計劃實施建議》，德國政府正積極推進以“智能工廠”為核心的工業4.0戰略，支持工業領域新一代革命性技術的研發與創新。日本於2009年4月推出新增長戰略，提出要重點發展環保型汽車、電力汽車和太陽能發電等產業。韓國則在《新增長動力規劃及發展戰略》中提出：重點發展能源與環境、新興信息技術、生物產業等六大產業，以及太陽能電池、海洋生物燃料、綠色汽車等22個重點方向。 　　為了在全球新一輪競爭中把握主導權和主動權，各國均加大力度，全球創新競爭手段更趨多樣且日趨激烈，包括人才爭奪、高技術控制、隱性貿易壁壘等。

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