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智庫雜誌： 如何對待兩岸關係中情、理、法

http://www.CRNTT.com   2015-07-12 00:29:31

3、法靠協調，推動政治互信和政治談判 　　正是考慮到兩岸關係的歷史與現實，近幾年來，大陸率先展現氣魄，積極推動兩岸交流和政治談判，針對兩岸各自擁有法律體系，以積極務實的態度努力推動兩岸政治定位展現交集。2008年底，中共領導人胡錦濤正式提出“兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討。”，2012年，中共十八大報告又明確提出“促進平等協商，加強制度建設，希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理的安排”。習連會時，習近平總書記又重申：“至於兩岸之間長期存在的政治分歧問題，我們願在一個中國框架內，同台灣方面進行平等協商，作出合情合理的安排。”目前兩岸關係和平發展的大方向是好的，但是仍然存在兩岸政冷經熱的局面，在某些方面，兩岸政治協商步履遲緩，已經跟不上兩岸經貿文化關係發展的腳步，出現不少不協調的情況。比如，兩岸經貿合作受到雙方法規、稱謂、司法往來等各方面的限制難以深入推進或難於採取合理的方式解決。此外，由於兩岸關係的制度建設沒有跟進，兩岸關係不僅容易受到國際因素的影響，而且受島內政局波動的影響的問題仍然突出，兩岸關係和平發展的前途還處於不可控的狀態。正因為如此，本著鞏固兩岸關係基礎的目的，大陸以正視現實、擱置爭議的姿態，立足於同台灣當局求同存異、求同化異，實現在平等的基礎上開展兩岸政治議題的談判，希望破解兩岸政治定位的難題。“一個中國”的政治意涵是兩岸政治定位的焦點，“九二共識”就是旨在模糊化處理此一焦點，近年來大陸在兩岸事務中的表述已經由“舊三句”轉變為“新三句”，而台灣當局則在不少場合堅持具體化一個中國就是指“中華民國”，兩岸關係是“中華民國”的兩個地區。事實上，要在兩岸政治定位上有所突破，就必然要求通過談判和合適安排使得兩岸法律體系建立某種鏈接，需要雙方以妥協的方式，放棄某些不被對方接受的觀念，如果雙方總是擴大差異性，不以包容的態度建立雙方都可接受的立場，政治協商的過程就會充滿坎坷，和平協議，亦即兩岸政治關係“法制化”的問題就很難破解。所以，在累積政治互信的基礎上，不回避政治議題，以妥協和雙方彈性的態度開展政治對話，是兩岸關係在制度上實現和平發展，並最終通向和平統一的正確路徑。

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