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智庫雜誌：兩岸關係發展正面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-09-10 00:04:07

台灣政治結構已逐漸由原來的量變轉化為質變，即由過去的“藍大綠小”轉變為“綠大藍小”，而且“北藍南綠”的區域政治結構也發生重大變化，未來不再有“北藍南綠”之說，整個社會“藍轉綠”現象更加普遍。這種藍綠政治力量對比主要體現在如下四個方面： 　　（1）台灣22個縣市，按藍綠結構分呈現“藍8綠14”。其中6都（6個“直轄市”）由“藍4綠2”變為“藍1綠5”。 　　（2）台灣人口2300萬人，民進黨執政縣市人口達1444萬人，佔全台人口總數的61.7%；台灣合格選民1850萬人，民進黨13個執政縣市人口1140萬人，佔61.62%；加上台北市，綠營合格選民則佔合格選民人口的70%以上。 　　（3）國民黨在這次22個縣市選舉總得票數為499萬張，民進黨參選的17個縣市總得票數為583萬多票，超出國民黨84萬票；按藍綠結構分，將台北市柯文哲得票數85萬票的65萬票歸為綠營（上屆不看好的蘇貞昌在台北得到近63萬票），再加上民進黨未派人參加選舉的縣市票數估計20萬票，則綠營總得票數達668萬票，較藍（國）多出近170萬票。 　　（4）國民黨縣市長選舉得票率從上屆（2010年）的47.88%降為2014年的40.7%，減少7.18個百分點；民進黨由45.32%上升為47.55%，加上台北市則為55.48%，增加10.16個百分點。 　　這種島內政治結構與藍綠力量對比的變化，自然會影響到兩岸關係發展。一方面，國民黨的執政力弱化，掌控兩岸關係發展的能力下降，在兩岸議題決策上受到綠營更大的牽制力。“太陽花學運”之後，馬當局在兩岸政策問題上不斷對綠妥協，卻對大陸更加強硬，對大陸要價越來越高，如在大陸開通M503等新航線、台灣加入亞投行、對“陸資”政策規範等問題上，台灣有關部門對大陸的態度強硬，不友善，已嚴重影響兩岸關係發展的氣氛與氛圍。 　　另一方面，代表“台獨”分裂勢力的民進黨、台聯黨等綠營政治勢力的持續壯大，是兩岸關係和平發展的最大威脅。兩岸關係和平發展以及取得的重大成果，在島內的政治外溢效果與理論的解釋是相反的，沒有出現交流理論所稱的促進兩岸社會融合與降低對抗或衝突的結果，反而島內分裂與分離意識持續升高，認同中國人與支持兩岸和平統一的人越來越少，支持或認同“台獨”的人越來越多。綠營勢力尤其是民進黨的發展、壯大甚至未來很可能重新執政，都會對兩岸關係發展造成很大衝擊，這是兩岸關係發展的最大危險與挑戰。

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