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專論:中亞安全與中國西部邊陲的穩定

http://www.CRNTT.com   2016-05-18 00:18:45  


 

  中亞國家自上世紀90年代獨立以來,其發展狀況並不是特別理想。政治上維持了脆弱的穩定,經濟上發展程度參差不齊,經濟結構單一,軍事和外交上容易受到大國的左右,社會保障不健全,文化上面臨著伊斯蘭極端主義思想抬頭的風險。不過,得益於部分大國的幫助、上海合作組織對各國合作反恐的倡導、以及中亞各國政府堅決打擊恐怖主義的強勢政策,中亞國家並沒有像中東那樣陷於戰亂動蕩。但是,中亞國家的安全隱患巨大,具體表現在如下幾點:

  政治上,中亞國家普遍實行的強勢總統制雖然有利於總統調兵遣將,集中精力打擊恐怖勢力,但卻容易誘發專權、腐敗和民眾離心離德等問題。中亞國家在這十多年間成為西方實施“顔色革命”與“和平演變”的針對重點,許多知識分子和精英對於中亞高度集權的總統制和裙帶、腐敗等現實問題不滿,希望改變中亞的政治體制。最近幾年,西方在中亞影響力大不如前,但同樣覬覦中亞的“伊斯蘭國”等中東極端分子利用人民對政府的不滿開始在中亞贏得市場,受到中亞一些民眾的支持。

  經濟上,中亞各國經濟結構比較單一,經濟增長高度依賴能源和初級產品出口。單一結構的經濟發展風險極大,在前幾年石油價格暴漲時,中亞的哈薩克斯坦和土庫曼斯坦獲益巨大,國家實力和民眾生活水平有了較大提升。然而現在的國際油價已處於較低的價格水平,中亞產油國的經濟狀況開始發生改變,哈薩克斯坦貨幣堅戈出現了大幅貶值,已經證明了中亞經濟開始面臨困難,亟需經濟結構調整與升級。而國家的經濟困難會降低民眾生活水平,影響社會穩定。

  文化和意識形態方面,中亞各國政府所面臨的挑戰已經不是來自於西方的“自由、民主”,而是來自於國際恐怖勢力的極端思想。美國放棄了中亞的全部軍事基地,又從阿富汗撤走了戰鬥部隊,減輕了中亞各國政府來自於西方“顔色革命”的壓力。然而,尚未實現穩定與發展的阿富汗等國在美國可謂“不負責任的”撤離後陷入了嚴重動蕩,塔利班在阿富汗卷土重來,而恐怖組織“伊斯蘭國”也迅速崛起,該組織試圖將全球所有以伊斯蘭教徒為主的地區納入其統治之下,建立一個極端原教旨主義的“哈裡發帝國”,推翻現在伊斯蘭世界的一切世俗政府。“伊斯蘭國”如今已經在阿富汗獲得了支持者和“地盤”,又將觸角伸向了中亞國家。塔吉克斯坦前特警司令哈利莫夫已經宣布對“伊斯蘭國”效忠。中亞的政治、軍事界人士投奔極端分子,給該區域脆弱的穩定敲響警鐘。
 


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