李曉兵語中評：中央對港的善意有立場和格局

http://www.CRNTT.com   2016-08-27 00:07:08

南開大學副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵向中評社副社長王平贈紀念品（中評社 黃博寧攝） 　　中評社香港8月27日電（記者 黃博寧）南開大學副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵一行三人昨日拜訪中評社香港總部，並就“港獨”等問題受訪。他表示，“言論自由”並非絕對權利，要兼顧言論自由的保障和社會秩序之間的平衡，而且言論自由的邊界也並非固定不變，而是隨社會變化而變化。若社會秩序良好，言論自由的邊界便可以不斷擴張，甚至接近於絕對權利的保障水準；而若社會秩序遭受威脅而處於不正常狀態，則言論自由的界限應該應該適當收縮。 　　李曉兵說，看“台獨”的流變，不難發現“港獨”與“台獨”之間的相似之處。當初，“台獨”勢力試圖在法律框架下，通過主張言論自由和結社自由而使其“台獨”主張和立場實現從非法到合法的轉換，現在“台獨”力量不但合法存在，而且經歷了從無到有、不斷壯大的過程，甚至漸漸成為臺灣島內的主流政治勢力。 　 　　他表示，“港獨”在本港有極端化的傾向，並得到一定境外勢力的支持。“港獨”勢力也以言論自由為名，肆無忌憚地進行傳播，並有加劇香港社會動盪的危險。若聽之任之，則非常危險。他指出，將言論自由視為一種絕對權利來加以無條件地進行保障，這是對言論自由的一種錯誤理解。言論自由對於社會秩序的實現應該成為一種建設性的權利，其權利保障的邊界與社會秩序的維護之間存在著一種動態的平衡。若社會穩定，則言論自由的界限會相對較寬；然而如果社會秩序有異動或面臨重大的威脅，則“言論自由”已經成為瓦解社會秩序的藉口和暗流，則必須在社會秩序恢復正常之前，將“言論自由”的邊界往回收。 　　就基本法23條立法，李曉兵認為，涉及國家主權及安全的事務，本應是中央政府的調控範圍，當初授權給特區政府自行立法，表現了中央政府對於特區的高度信任，香港特區有義務創造性地履行自己的憲制性責任。基本法第23條所規定的目標遲遲未能實現，反映出特區治理過程的不正常狀態，這也打破了中央政府和香港特區之間的默契，加劇了特區內部各種政治力量之間的矛盾衝突和互不信任感。這種狀態的拖延，勢必進一步削減中央政府和特區之間的互信。 　　就中央政府和香港特區的關係之間如何進入良性循環，避免出現“死結”，他表示中央在回歸近二十年的時間裡持續釋放善意，如支持香港保持各種經濟中心的地位、積極鼓勵香港參與“一帶一路”，獲得更多發展機會。他強調，善意的表達和判斷是有立場和格局的，若一味站在香港的立場，片面地強調“高度自治”才是善意，則是中央不可接受的。在“一帶一路”建設方面，對於這個影響未來的國家重大發展戰略，香港如果能切實參與其中，發揮自己的優勢，實現香港第二次騰飛的同時也支持國家發展戰略的實現，就是對國家負責任的態度和行動，這樣中央就有更多的機會釋放更大的空間和善意。 　　他也表示，國家利益和地區利益有時的確會有衝突，雙方都要努力，尋求創造性的方法去化解。