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二十國集團：引領“增長優先”轉向“創新優先”

http://www.CRNTT.com   2016-09-16 07:47:06

中國成為全球創新活動領頭羊 　　文章提出，為什麼南方和北方國家會出現科技實力大趨同？是哪些國家發揮了關鍵性作用？ 　　在G20南方國家中扮演領頭羊角色的正是中國。中國科技實力占世界總量比重大幅度提高，從2000年的4.33%提高至2015年的23.81%，提高了19.48個百分點，幾乎平均每年提高1.30個百分點，占南方國家提高幅度(28.16個百分點)的80%。這顯示了中國15年來的創新發展不僅有利於中國自身的經濟發展和社會進步、環境保護，而且還產生了極大的全球溢出效應和明顯的正外部性，正在為世界科技創新作出越來越大的貢獻，成為南北科技實力趨同的助推器。 　　值得一提的是，印度科技實力占世界總量比重也在提高，從2000年的1.42%上升至2015年的4.47%，在世界居第四位，排在中國(23.81%)、美國(17.03%)、日本(6.15%)之後，成為世界新興科技創新中心，擁有極大的發展潛力。 　　中國正在收獲科技創新紅利 　　文章指出，2000年時的中國，科技實力不僅低於德國、日本，更是大大低於美國。2000年開始，中國後來居上，與發達大國之間的差距不斷縮小。 　　從2000年到2015年，中國研發投入(PPP，2011年國際美元)占世界總量比重從3.3%提高至17.07%，發明專利申請數占世界總量比重從3.77%提高至35.1%，科技論文占世界總數比重從4.85%提高至20.43%，互聯網用戶數占世界總量比重從5.42%提高至22.71%。這充分反映了中國科技創新戰略和規劃的長期紅利：從“十五”計劃實施科教興國戰略，“十一五”規劃大力推進自主創新、實施《國家中長期科技和技術發展規劃綱要(2006-2020)》，到“十二五”規劃創新驅動、實施科教興國戰略和人才強國戰略，黨的十八大以來實施創新驅動發展戰略，再到“十三五”規劃將創新發展列為“五大發展”之首，並將提高研發經費投入強度、每萬人口發明專利擁有量、科技進步貢獻率、固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率列入國家經濟社會發展主要指標，實施國家創新重大工程、重大項目，謀劃重點突破方向，積極牽頭實施國際大科學計劃和大科學工程……這一切都是中國從“增長優先”轉向“創新優先”的標誌，旨在發揮創新第一動力作用，切實從量的增長向質的提升轉變。 　　從創新中國到創新世界 　　文章稱，正是基於中國的創新理念、創新實踐、創新成果，習近平主席在G20峰會上提出了全球創新驅動發展的“中國設想”，即建設創新型世界經濟，提出了“中國方案”，制定並通過了《藍圖》，目的就是要向創新要動力，向改革要活力，把握創新、新技術革命和產業變革、數字經濟的歷史性機遇，提升世界經濟中長期增長潛力。 　　為此，《藍圖》明確了二十國集團通過創新促進強勁、可持續、平衡和包容增長的目標；核准了總體工作方式，加強G20集團各工作機制以及同其他國際組織的協調；明確開展四大行動：創新行動、新工業革命行動、數字經濟行動、結構性改革行動；還提出了更加廣泛的跨領域行動：加強多層面夥伴關係、支持發展中國家創新、提高技能和改善人力資本。 　　如果說“十三五”規劃是中國創新驅動發展藍圖的集大成者，那麼《藍圖》則是世界首份創新增長路線圖，這就形成了中國與世界之間的良性互動，開創了建設創新型中國與創新型世界的新征程。中國還會為世界科技創新、經濟增長作出越來越大的貢獻，預計到2020年，中國科技實力占世界總量比重將達27.6%。

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