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中評智庫：郭震遠論中國周邊為何明顯複雜化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14

3、某些周邊國家的戰略調整、政策變化，對於引發中國周邊環境局部緊張動盪，有著不可忽視，但又有限的影響。 　　進入本世紀，和平與發展仍然是基本的世界潮流。但也有個別國家逆潮流而動，企圖否定第二次世界大戰後形成的國際秩序，重新謀求霸權，如日本。這是世界發展變化多樣性、複雜性的表現，並不值得驚訝。這樣的國家及其影響存在於中國周邊，對於中國周邊環境出現局部緊張動盪，有不可忽視但又有限的影響。在中國明顯強大後，他們的這一表現更為突出。從上一世紀90年代中期開始，日本出現了以成為“正常國家”為訴求的右傾化傾向，一些右翼政客在此後二十年中相繼執政。儘管他們的國內政策不盡相同，但外交、安全政策都越來越明顯地力圖通過否定戰爭罪責，改變二戰後的國際秩序；極力解禁集體自衛權，修改和平憲法，保證日本得以“發揮更重要國際作用”等，爭取日本在亞太地區，甚至世界的領導地位。為此，日本日益明顯地視中國為其最主要的戰略競爭對手，從而大為激化了中日釣魚島主權歸屬爭端，使之成為中日的戰略博弈。此外，日本還積極插手、干涉南海爭端，配合美國的亞太再平衡戰略，對中國圍堵、遏制。顯然，日本的作為是東海、南海爭端近年明顯激化的不可忽視的因素。 　　但是如前所述，即使右翼立場最鮮明的安倍晉三首相，在大為激化中日釣魚島主權歸屬爭端中，其做為也有著明顯限度。不僅表現出不因爭端而嚴重損害中日關係的願望和相關行動，而且激化爭端的具體措施實際都留有餘地，以避免爭端嚴重升級而失控。這是中國明顯強大後，中日關係對日本國家利益的正面影響更為突出，而且將長期存在所決定的。另外，也與美國對華政策突出的雙重性密切相關。這些都將長期存在，並對日本的相關政策產生重大影響。 　　　　　幾點結論 　　一、2014年以來，中國周邊的局部緊張動盪明顯加劇，受到人們高度關注。事實證明，美國加大推進亞太再平衡戰略力度，插手、干涉東海、南海爭端，導致中美關係進入新的摩擦多發階段，直接推進了這一事態發展。但實際上，無論朝鮮半島局勢再度緊張，還是東海、南海爭端激化，都不是冷戰時期東西方對抗的朝鮮戰爭、越南戰爭的再現，而具有了新的形式、內涵和性質。實際上，美國戰略目標是，保持並強化美國在亞太地區的領導地位，但美國又充滿力不從心的焦慮。這決定了，美國以國際秩序維護者、國際規則制定者、國際衝突仲裁者的面目，插手、干涉中國周邊的國際事務，以對中國遏阻、圍堵。所以，美國與中國的爭端，在深層次上，就是制定和維護國際規則、國際秩序之爭，而不是傳統意義的地緣利益之爭。顯然，這種變化將導致中美爭端受到更多制約，從而更難於對中國周邊環境形成全面性衝擊。

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